危害因素辨识、风险评价及风险控制管理程序

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1、翩华集神华乌海能源西来峰煤化工分公司焦化厂SHENHUAGROUP危害因素辨识、风险评价及风险控制管理程序发布版本：A修改码：0文件编号：WHNYXLFJH/MHBACX-01-2011发布时间：2011年5月30日实施时间：2011年6月10日神华乌海能源西来峰煤化工分公司焦化厂发布危害因素辨识、风险评价及风险控制管理程序1目的为了规范西来峰煤化工分公司焦化厂（以下简称焦化厂）在识别焦化厂产品、活动和服务屮的危害因索，明确危害因索可能产生的风险及其后果，对危害因素进行分级、监测、控制，预防事故的发生，制定本程序。2范围本程序适用于焦化厂各部室、车间危害因素辨识、风险评

2、价和削减及控制措施的管理。3职责3.1焦化厂安全健康环保部是危害因素辩识、风险评价与控制的主管部门，负责危害因素识别、风险评价与控制的指导、协调与监督管理。3.2各部室负责主管业务活动中危害因素的识别、评价与更新，以及风险削减、控制措施的制定和落实。3.3各部室、车间负责组织本单位危害因素的识别、风险评价的具体实施，以及风险削减控制措施的制定与实施。4程序内容4.1危害因索辨识与评价组织4.1.1各部室、车间成立风险管理小组：成员应包括：单位领导、专业技术人员、安全员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。4.1.2风险管理小组成员必须具备：a）相关专业知识，熟悉

3、本单位所属行业安全生产技术标准及相关法律法规；b）熟悉本单位各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序；C）熟悉本单位各作业工序中存在的危害因素及其后果;具备一定的组织能力、判断能力及责任感；d）经过危害因素识别与风险评价相关知识培训等。4.2危害因素辨识、风险评价范围4.2.1危害因素识别的范围覆盖焦化厂所有部室、车间的生产活动、产品及服务过程。至少包括：a）常规和非常规的活动；b）所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和外來访问者）的活动；C）作业场所内的设备、设施（包括外界提供的设备、设施）；d）以往活动的遗留问题，新建、改建、扩建项目以及在生产工艺技术、设备、

4、人员、作业环境和条件等方面发生变更的情况。e）生产过程识别活动应包括：1）&产准备阶段（人、机、料、法、环进场和临吋设施建设）的各项活动；2）产品采购过程中的各项活动（化学品、油品以及其它物资的采购、运输、储存、使用、废弃活动，包括•相关方使用的物资）；3）生活区域的各项活动（相关作业场所的人员活动，包括•进入作业现场的相关方人员的活动）；4）牛产过程或所提供服务的阶段的各项活动（宜按作业流程或工序进行辨识）；5）设备、设施的安装、使用、维护、报废等所有运行活动（包括相关方使用的设备、设施）；6）产品交T验收或维修服务中的各项活动；7）不同工种和岗位操作过程中的各项活动

5、；8）确定的其他计划外的任务。9）项目实施前工作前安全分析。f）事故和潜在的紧急情况，包括来口：1）产品或材料的包装或储存缺陷；2）结构失效；3）天气、地球物理及其它外部自然灾害；4）恶意破坏和违反操作规程；5）火灾和爆炸；6）冲击与撞击；7）中毒、窒息、触电及辐射；8）暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；9）人机工程因素（比如作业环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）；10）设备的腐蚀；有毒有害物料、气体泄露。4.2.2工作任务辨识法还应从人、机、料、法、环五方面辨识危害因素。4.2.2.1人员的危害因素：a）操作不安全性（误操作、不规范操作、违章操作）；

6、b）现场指挥的不安全性（指挥失误、违章指挥）；c）失职（不认真履行木职工作任务）；d）决策失误；e）身体状况不佳的情况下工作（带病工作、酒后工作、疲劳工作等）；f）工作中心理异常（过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等）；g）人员的其他危害因素。4.2.2.2机的危害因素：a）没有按规定配备必需的设备；b）设备选型不符合要求；C）设备安装不符合规定；d）设备维护保养不到位；e）设备保护不齐全、有效；f）防护设施不齐全、完好；g）设备警示标识不齐全、不清晰、不止确，设置位置不合理；h）机的其他危害因素。4.2.2.3料的危害因素：料的危害因素主要指采购的材料或使用新材料带来的危

7、害，具体是指：采购的有毒有害化工原料的跑冒滴漏及存储、使用、运输过程中和管理不善所带来的对人身的危害。4.2.2.4法的危害因素：Q管理疏漏、不符合实际；b）工艺、作业规程、操作规程、安全技术措施不符合要求；C）贯彻学习不到位；d）未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理所带來的危害。4.2.2.5环境的危害因素：a）工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；b）工作地点照明不足；c）工作地点风量（风速）不符合规定；d）土建设计缺陷；施工质量不符合要求；e）路面质量差，标识不齐全、不止确；f）供电线路布