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1、玉环县环境保护局文件玉环保〔2011〕19号关于印发《玉环县污染源企业分类及监管办法》的通知县环境监察大队、各辖区环保所及各相关科室:现将《玉环县污染源企业分类及监管办法》印发给你们,请遵照执行。玉环县环境保护局-O——年四月二十五日主题词:环境监管通知抄送:台州市环境监察支队。玉环县污染源企业分类及监管办法根据《台州市污染源企业现场监管分类指导意见》,为确保我县重点污染源持续达标排放,完善长效管理机制,并响应省厅推广学习永康实施重点污染源企业“3+1”管理模式,现结合实际,制定《玉环县污染源企业分类及监管
2、办法》,如下:(一)监管分类根据企业排污总量大小、环境管理诚信度、环境安全危害程度、环境管理自律行为等情况,进行综合分类。红色监管企业:重金属类、化工类(包括氨糖生产企业)、污水处理厂、火电厂等重点行业企业。橙色监管企业:红色监管外已安装在线监控企业、部分县百强企业、其他废水排放量中等企业,包括:医药、啤酒、造纸、家具、除电镀外的金属表面处理加工行业企业。黄色监管企业:部分县百强企业及废水排污量较小的企业。蓝色监管企业:基本无污染的企业。(此类企业由各辖区环保所定)针对四类监管企业实行“3+1”模式管理,即
3、对3(红、黄、橙)类产生污染的企业分不同频次进行日常监管,1(蓝)类基本无污染的企业以抽查形式进行监管。(二)监管频次红色监管企业,每月现场检查至少1次,每季对外排污污染物(废水、废气)抽测至少1次。橙色监管企业,每季现场检查至少1次,每半年或每季对外排废水至少抽测1次。黄色监管企业,每半年现场检查至少1次,每年对外排放废水至少抽测1次。蓝色监管企业,视情况进行抽查。(三)监管内容1、企业污水处理设施、废气处理设施、脱硫设施、污染源在线监测设备的建设、安装、运行情况;2、污泥的产生和处置情况;3、废水排放企
4、业废水量和水质监测pH值、COD、氨氮、重金属等情况;4、废气排放企业烟气量和监测二氧化硫、氮氧化物、粉尘等情况;5、污染防治设施运行记录归档情况;6、其他需要监管的情况。(四)监管方式为提高监管效能,成立玉环县污染源企业监管工作领导小组,组长:陈彩勇;副组长:叶英德、陈芹德、项长友、梁永地;成员:黄友德、孙建远、陈菊芬、李良峰、吴遵义、林吉峰、谢志伟、林世祥、黄德便、倪聪娥、朱良根、戴文华、丁文彬。领导小组下设污染源企业监管工作办公室,办公室主任:林吉峰(兼);同时,为了进一步落实工作,采用属地监管和联动
5、监管方法:1、属地监管:各辖区环保所对辖区内的监管企业负总责,对红色、橙色监管企业落实专人监管,实行专人责任制,并开展日常监管,根据实际情况,采取错时巡查、突击检查、反复检查等不同方式进行无规律检查;有计划、不定期开展夜间、休息日、节假日巡查;有时白天巡查后晚上杀“回马枪”突击检查等。对在检查中发现的偷排、漏排、擅自闲置治污设施的企业,要坚决予以惩处,情节严重的上报玉环县污染源企业监管工作领导小组,并采取断电、查封设施等强制措施。另外,要注重向企业宣传环保法律法规、政策措施、标准要求等,指导企业规范环境管理
6、工作。2、联动监管:县环境监察大队根据工作需要,不定期牵头组织各相关科室、站、所进行交叉检查、联合检查。(至少每半年组织一次大规模的检查或督查)对在检查中发现超标排放的企业予以严惩。III各环保所除对各自辖区内上述的四类企业加强监管外,同时切实加强辖区内饮用水源地监管,此外,玉城环保所加强对辖区内非法金属表面处理加工及非法洗塑料加工的打击取缔,坎门环保所加强对辖区内非法金属表面处理加工及土法铸造的打击取缔,大麦屿环保所加强对辖区内土法铸造及非法金属表面处理加工的打击取缔,楚门环保所加强对辖区内无证电镀、酸洗
7、及土法铸造的打击取缔,清港环保所加强对辖区内无证电镀、酸洗、土法铸造及非法洗塑料加工的打击取缔,沙门环保所加强对辖区内无证电镀、酸洗及土法铸造的打击取缔。期间对无证电镀、酸洗及非法铸造,发现一起,查处一起,取缔一起;其他行业取缔工作在3个月内完成,同时加强对环境违法案件的后督查工作。(上述各辖区重点打击取缔的行业及饮用水源地同时列入红色监管内容)(六)监管结果奖惩规定对治污设施不正常运行、超标排污的企业,责令恢复正常使用或限期重新安装使用,并依法处以罚款;对私设排污管线、未按规定的标排口排放污染物的企业(指
8、偷排),对污染治理设施未经环保部门验收投入生产的企业,对擅停治污设施、超标排放、弄虚作假、屡查屡犯或造成重大环境污染事故的企业,一经发现立即停产整治,对达标无望的企业,依照有关规定予以关闭。有上述行为之一的,对有关责任企业在一年内停止办理一切环保审批、核准手续。各辖区环保所每年根据上年度的监管情况对辖区企业的监管类别上报玉环县污染源企业监管工作领导小组进行统一调整。届时领导小组对环境管理质量差、污染防治设施运行不
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