永康市超标粮食管理实施细则（试行）

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1、永康市超标粮食管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范超标粮食处置工作，保障粮食质量安全，依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《浙江省粮食质量安全监管实施细则》《浙江省超标粮食收购处置管理办法（试行）》等有关法律法规，结合我市实际，制定本细则。第二条我市开展超标粮食的监测、收购、检验、储存、销售及转化处置、监督检查等活动，应当遵守本细则。本细则所称超标粮食，是指稻谷、小麦等原粮中的重金属、真菌毒素、农药残留等有毒有害物质含量不符合食品安全标准限量要求

2、的粮食。第三条按照粮食安全市县长责任制和食品安全属地管理原则，市政府负责落实超标粮食的管控及处理责任，加强粮食质量安全检验监测体系和监管体系建设，明确责任部门（单位）及其监管职责，保障超标粮食污染风险监测的必要经费，对粮食质量安全实行有效监管。对超标粮食的监测、收购、检验、储存、销售及转化处置等活动，坚持政府主导、定点收购、分类储存、定向销售、全程监管的原则，坚持保障消费者身体健康和保护农民利益的原则，7坚持充分合理利用粮食资源，确保国家粮食安全的原则，坚持依法行政、依规处置、依法监管的原则，严格执行食品安全标准、国家相关政策和超

3、标粮食用途有关标准规定。第四条在市政府领导下，建立由市商务（粮食）局、市农林局、市市场监管局、市财政局、市发改局、市环保局、市国土局、市水务局、市卫计局、农发行等相关部门组成的超标粮食处置工作协调小组，及时协调解决超标粮食处置工作中的重大问题。市商务（粮食）局负责超标粮食的收购、储存和销售的监督管理，组织落实超标粮食定点收购、分类储存、定向销售等工作。市农林局负责粮食种植环节的监督管理，实施耕地用途管制，规范农药等投入品使用，推广科学种植技术，开展收获前超标粮食的调查和监测。市市场监管局负责食品生产经营活动的监督管理，督促食品生产

4、经营者落实进货查验制度，组织粮食流通市场质量安全监测检验。市财政局负责超标粮食处置费用落实和管理工作。市环保局负责加强土壤环境质量调查和监测工作，开展企业用地土地基础信息收集、场地环境调查和地块风险筛查，组织重点污染地块土壤源头防治与修复整治，与水务部门配合开展灌溉水水质监测。市国土局负责组织实施土壤污染监测网络整合工作。市卫计局负责粮食安全风险监测和评估，协力做好超标粮食应急事件处置。7农发行负责按照国家有关规定和相关信贷政策，安排落实收购超标粮食所需信贷资金，并实施信贷监督和管理。第一章监测第五条市农林局负责种植环节粮食超标情

5、况的调查和风险监测，结合病虫害、异常气候或环境污染等情况，对大面积连片种植的有可能存在重金属、真菌毒素、农药残留等污染的田间粮食和重点区块进行重点监测，为粮食收购提供指导服务。市商务（粮食）局负责粮食收获后收购、储存、处置环节的质量监督管理，及时将收购过程中超标粮食的质量抽检结果通报市农林局；督导粮食收储企业严格执行国家粮食收购政策，加强粮食收购入库过程中的质量抽检，提高重金属镉含量的快速检测能力，努力提升超标粮食的筛选水平；督导粮食收储企业配合质检机构按照GB5491和国粮发〔2010〕190号的办法，对收购入库粮食进行逐仓（货

6、位）扦样检验；加强政策性粮食库存环节的质量安全风险监测，发现超标粮食及时报告市政府。第六条稻谷质量安全检验项目：重金属：铅、镉、汞和无机砷。农药残留：三唑磷、毒死蜱、乐果、马拉硫磷和水胺硫磷。真菌毒素：有霉变粒时，检验黄曲霉毒素B1。小麦质量安全检验项目：重金属：铅、镉、汞和无机砷。真菌毒素：脱氧雪腐镰刀菌烯醇（DON）,7有霉变粒时，增加黄曲霉毒素B1和玉米赤霉烯酮。第七条本细则第六条规定的质量安全检验项目纳入收购入库粮食满仓质量鉴定必检内容，由粮食收储企业委托具有粮食质量安全检验资质的质检机构承担，以每个仓（货位）为一个检验单

7、位，在规定的期限内对收购入库粮食进行逐仓（货位）扦样检验，并及时将满仓质量鉴定报告（复印件）报送市商务（粮食）局。第八条超标粮食承检机构对检验结果负有保密责任和义务，未经批准，不得向社会或个人提供超标粮食检测相关材料和信息。第九条市商务（粮食）局、市农林局、市市场监管局、市财政局、市环保局、市国土局、市水务局、市卫计局等部门应当建立超标粮食信息共享和信息通报机制，及时通报超标粮食信息。第一章收购第十条根据超标粮食的污染类别、危害程度等，由市商务（粮食）局负责落实对超标粮食的分类收购及专仓储存。第十一条收购过程中对采用快速检测方法发

8、现的超标粮食，粮食收储企业应委托具有粮食质量安全检验资质的质检机构进行检验和判定。超标粮食收储企业应具备相适应的仓储设施、有效仓容、管理能力、检验技术等条件，依照7《浙江省超标粮食收购处置管理办法（试行）》规定和国家相关政策，对超标粮食实行分类收购