永川粮食产业发展战略及对策研究

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1、永川粮食产业发展战略及对策研究苏音贵邓世友永川市农业局粮油站402160(2004.10)摘要：通过对(重庆永川市自改革开放26年来)粮食产业的发展历程回顾和粮食产业现状分析，对粮食产业在不断发展、前进过程中遇到的新情况、新问题逐一剖析和研究，提出了在新时期就局部地区合理制定粮食产业的发展战略目标和为实现这一目标应采取的对策措施。关键词：粮食产业发展战略对策THESTRATEGYOFDEVELOPINGFORGRAININDUSTRYINYONGCHUANANDMEASURESTOITSDEVELOPMENTSU

2、YIN-guiDENGSHI-you(CerealandOil-bearingCropDivisionofAgricultureBureauofYONGCHUAN,402160)Abstract:ThroughlookingbackonthecourseofdevelopmentofgrainindustryandanalyzingcurrentstatusofgrainindusttryinYongchuanCity,ChongqingMunicipalitysincethepracticeoftherefor

3、mandopening・uppolicyfor26years,newsituationsandnewproblemshavebeenanalyzedandresearchedincourseofdevelopmentofgrainindustryonebyone・Theaimsforthestrategyofdevelopinggrainindustryinsomeayeasofnewtimeshavebeenworkedoutrationallyandmeasuresforrealizationofitsgoa

4、lhavebeentaken・Keywords:grainindustry;thestrategyofdeveloping;measure“民以食为天，粮食安天下”。粮食产业的发展和持续稳定生产事关社会安宁、政治稳定的大事，关乎社会主义建设事业蓬勃发展的经济基础，有利于促进农村小康社会全面进步，不断满足广大人民群众日益增长的物质需求。党中央、国务院一再强调：把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，必须始终重视农业的基础地位建设，切实保护耕地资源，保护和提高粮食的综合生产能力，在继续推进农村经济结构调整的同时，稳

5、定粮食生产面积，提高单位生产能力和粮食总量，确保国家粮食安全。永川作为一个农业大市(县级)，与全国、全重庆市一样，i78年改革开放以来，粮食生产虽然取得了显著的成绩，但也出现了很多新情况、新问题，特别是耕地面积的减少，粮经生产结构的调整导致粮食生产面积相应地缩减；农业科技进步速率低于工业科技进步，主要粮食作物单产水平达一定的高度时，粮食增产潜力难度越来越大；粮食产业的低效性，农产品与工业产品结构性价格羌距大，导致农民种粮积极性的挫伤；人口口然增长和畜牧、水产、禽、蛋、奶业及酿造、食品加工等其它耗粮业的蓬勃发展，粮

6、食需求缺口日益增人，粮食安全面临隐患。本文通过对永川市粮食产业的发展历程回顾，通过对问题的透析和研究，提出合理制定未来粮食产业发展的战略目标及相应的解决对策。一、永川粮食产业发展历程及生产现状白78年改革开放以来，永川粮食产业的发展大致经历了以下三个重要阶段:(-)78—82年永川粮食产业飞速发展阶段白78年改革开放到82年农村土地实行“大包干”，良好的政策、方针，促进了农民种粮积极性的高涨，永川粮食生产面积由78年的9.39万ha增加到82年的9.66万ha,增加0.27万ha(+2.85%),粮食总产量由33

7、9005t提高到468825S增加129820t(+38.29%),人均占有粮食量由376血捉高到510kg(+134kg),其中81年粮食播栽总面积最大，达到9.71万ha,总产量418735—此阶段政策因素和“两杂”良种的推广应用，功不可没，极人地推动了粮食产业的飞速发展，广大人民群众彻底解决温饱问题。(二)83-97年永川粮食产业处于稳定发展阶段粮食生产面积由83年的9.72万ha下降到97年的8.33万ha,缩减0.38hha(-4.36%),而粮食总产量由4919501提高到520652t,增加2870

8、2t(+5.83%),人均占有粮食530kg,其间90年粮食总产量达到历史最高水平532753to此阶段粮食产业的发展主要突现于农业科技的极大进步，尤其是汕优63、D优63、农大108等高产“两杂”良种、蓄留再生稻生产技术的成功普及，稻田耕作制度发生了新变化,复种增加，促进了单位面积粮食生产能力的提高。(三)98—2004年永川粮食产业处于徘徊和逐步恢复发展阶段粮食生产面