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时间:2019-10-16
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1、教育公平视野下高等教育对策探讨摘要:在当今和谐社会的建设过程小,教育公平是最基本的社会公平体现,是构建和谐社会的内在需求,也是全面实现人自市发展的首要条件。随着河南省经济的飞速发展,为河南省高等教育的大力发展奠定了可靠的经济保障,因此河南高等教育也受到越来越多的关注。但是目前由于河南省自身较为局限的优质教育资源以及国家教育体制的相对欠缺,导致河南高等教育仍旧存在诸多不公平之处,这些弊端在一定程度上制约着河南省综合实力的提升。本文首先阐述了在当今我国高等教育体制下河南省高等教育的弊端与不公平,并在此基础上分析了出现这些不公平的原因,最后提出了解决河南省
2、高等教育公平问题的建议与措施,期望能对河南教育发展起到抛砖引玉的作用。关键词:教育公平;河南;高等教育;学科建设引言教育公平是实现人自由平等的最直接体现,无论是成长在经济发达的城市儿童还是出生在贫穷偏远的农村儿童,都平等的亨有接受教育的权利和机会。就冃前我国国情而言,确保高等教育公平的关键就在于保障接受教育的机会公平。由于河南省的城乡经济水平还存在很大的差距,因此加快建设覆盖城乡基本教育的公共平等的体系,实现教育资源公平化,促进义务教育均衡发展显得尤为重要。一、河南高等教育发展过程中的不公平问题1•高等教育资源分配不均,城乡差异较大从我国经济发展模式
3、的角度来看,长期以来都是农村经济资源支持城市发展建设,农业资源源源不断的涌入城市,推动城市经济的快速发展,相反城市尚未能反哺与提携农村,积极带动农村经济的发展。因此长期下来城乡经济差距进一步拉大,这种区域之间的经济发展不均衡导致区域高等教育资源的投入产生差距,从而出现高等教育的不公平问题。从整体上来看,不仅是从教育资源的分配还是教学质量、师资力量投入等方面比较而言,经济发达的城市地区都比经济欠发达的偏远地区右显著的优势。因此这样一来,城市地区的儿童比农村地区的学生有更多更好的机会接受高等教育,这种教育资源空间上的不均衡分布是导致高等教育不公平的重要体
4、现。.河南省内部高校数量较少,优质教育资源相对稀缺由于河南考生的数量极其庞大,这样一来河南省内部的高等学校数量则显得明显不足。有相关数据表明,2007年河南省的高考录取率仅为百分之五十二,略低于全国平均水平。、2008年河南省有九十多万考生参加当年高考,考生数量居全国第一,然而高考录取率却只有百分之四十二,普遍低于全国大部分省份。当前统计河南省的每万人在校大学生人数始终低于全国平均水平。归根结底,造成河南省内部这种供不应求的受教育水平最关键的原因就在于内部高校数量较少,优质教育资源相对稀缺。当前河南省境内仅有一所国家"211工程”重点建设高校,“98
5、5工程”高校一所都没有,显而易见在高水平大学建设上与其他省份差距极大,优质教育资源固然就相对稀缺与不足了,长期累积下来导致河南高等教育缺乏竞争力。二、河南省高等教育出现不公平问题的原因1.我国教育体制的缺陷与不足长期以来,我国经济发展实行的是城乡二元体制,这种发展不均衡的发展模式导致区域之间的教育水平存在差距,有限的教育资源配置也出现相对不合理。教育政策上具有偏向性,对经济发达地区的投入偏重,对省重点院校的资源投入也偏重,从而相对忽视了经济欠发达的地区以及普通院校。当前我国各个高校对各省市的录取名额采取分省份定额划线划分的办法,这种划分办法具有一眾的
6、不合理之处,它没有充分的综合各省份的考生数量以及师资力量等多重因素。在这种比较之下,容易出现不公平问题,就算考的是同一份考卷,不同地区的录取分数线会出现很大的差距,城市地区的录取分数明显比农村考生低。河南省是一个考生数量惊人的大省,然而它处于经济发展水平相对落后的中部地区,因此在这种教育体制下并不占优势,也并没有得到国家的相关优惠政策扶持。•河南省自身的经济发展水平一个国家或地区的高等教育发展水平往往是由当地的经济发展水平决定的,因此限制河南省高等教育水平发展的关键原因在于其经济的发展水平不能很好的满足教育发展需求。从这一点上来说,要想从根本上解决河
7、南省高等教育的不公平问题,就应该大力增加教育资源的投入,缓解河南考生庞人而优质教育资源相对稀缺的矛盾。有相关资料表明,河南省高校数量的增长速度一直领先于全国平均水平,然而其高等教育经费却明显不足。河南省在最近几年经济有了突飞猛进的发展,但是教育财政还是存在较大压力,尽管政府鼓励高校多渠道筹集办学经费,但高等教育投入的增速赶不上高校规模的增长迅速,河南省平均高等教育经费长期以来一直处于低于全国平均水平的状态,高校融资的情况不尽人意。二、解决河南省高等教育公平问题的主要措施1•加大政府投入,增加高校经费河南省一直以来在教育资金投入上都处于较低水平,因此要
8、想解决河南高等教育的公平问题首先就应该加大政府投入,增加高校经费,采取学校自主与政府投入相结合的方式,创建多
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