参考以规范公务接待管理为抓手加强基层干部作风建设

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1、以规范公务接待管理为抓手加强基层干部作风建设发布时间：2009-01-16作者：信息來源：我县多年來一直把加强和规范公务接待管理工作，作为加强基层干部作风建设，推进党风廉政建设的突破口，紧紧抓住不放，取得明显成效，既冇效地控制了非生产性支出，遏制了铺张浪费现彖，乂冇力地转变了干部作风，密切了党群、干群关系，促进了全县经济社会的发展。一、主要动因我县是国家级扶贫开发重点县，财政收入少，支出压力大，但公务接待管理工作一度较为混乱，逢事必吃、铺张浪费现彖在一些乡镇、县直单位、基层站所随处可见。公款大吃大喝等不合理支出，加重了财政负扌导致一些乡镇工资发不出，工作无法正常运转，助长了机关单位的

2、不良风气，严重败坏了党政干部的形彖，引起了群众的强烈不满。这一突出问题引起了县委、县政府的高度重视，并开始下决心整治。1997年，我县组织力暈就公务接待管理混乱这--问题进行深入调查研究，在全而分析我县人口多、收入水平低，非农业人口多、财政收入少、支出压力大，县乡财政困难、债务负沉重、工资难以正常发放等现状基础上，出台了《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。2001年后结合省山要求，乂及时出台《关于严格控制公务接待费用支出的规定》、《关于进一步强化公务接待管理的通知》等，强化监督，狠抓落实，取得了初步成效，基本规范了全县公务接待管理丄作。2003年4月全省“严禁公款大吃

3、大喝、严格招待费管理''工作会议在我县召开，肯定并推广了我县的一些做法。二、主要做法（-）以加强食堂建设为基础。乡镇（区）一律H办食堂，食堂向社会公开招聘承包人，签定承包合同，实行微利经营，以吃得好、成本低为标准，注重乡土特色菜，时常更新菜肴品种，便于接待外來投资客商和上级來人，为乡镇机关干部及村用干部提供了必耍的餐饮服务。实施“三小”工程，利用空闲地H建“小菜园”，腌制“小咸菜”，鼓励开挖“小鱼塘”，降低招待成本，提高服务水平，不少食堂办得很冇特色。建立健全食堂管理办法，实行动态管理，县里按规范化食堂标准每年进行一次考核评比，对评出的食堂建设符合规范化标准的乡镇授予“规范公务接待、

4、规范食堂管理”奖牌。同时，在编制人员较多或者设冇基层站所的县直单位也推行办机关食堂，大大减少了机关招待费支出。（二）以加强制度建设为关键。进一步严明程序，建立健全“24字规定”，强化了各级组织公务接待的内部监控措施。“实名登记"。对接待的來客要求登记到单位、具体人员和陪'客人员姓名，并不定期进行抽查记录情况，冇效杜绝“假接待”现彖。2003年，时任省委副书记、省纪委书记杨多良同志到我县调研工作，在朱巷镇食堂就餐时，郑重地签上H己的姓名，肯定了我县的这一做法。"三员分离”。公务活动确需招待的，由对口接待人员逐项填写全县统一制式的《公务接待呈批单》，实名登记，呈分管领导批准，党政办据此开

5、出就餐单。派单人员、呈批人员、批准人员“三员分离”，三者相互约束，互为监督。“四单合一"。招待费审批必须同时具备呈批单、就餐单、原始菜单利正式餐饮发票四单，IL内容、事项、金额一致，缺一不可，严把接待费用的报销入账关。“定点就餐"。除在外招商等特姝情况，來'客接待均在食堂安排。没冇食堂的单位或部门确立2至3个定点饭店，杜绝多头接待和随意接待现象的发生。“单独列支"。实行口清月结，单独列支，单独核算，逾期不予办理，不准将招待费用以乞种形式在其他会议科目小列支，也不准将其他费用列入招待费科日，实行限额管理、总暈控制、暈化监督。“定期公布"。统一公开时间、地点、内容，每季度把招待费支出总额

6、、接待來客的批次和人数、同期比较上升或下降的数额及原因等情况在尚定公开栏公布，接受监督。公开资料上报县监察局、财政局备案。（三）以加强监督检查为保障。在督査工作屮，明确由县纪委监察局牵头，县委组织部、县委督查室、财政局、’市计局等单位配合，采取明査与暗访相结介的办法，平时经常开展督査调研，年底统一组织检查考评和兑现，督査、考核结果及时通报全县。始终坚持“五查五看”：查规章制度，看是否有章可循；査账簿与原始凭据，看运作程序和接待标准是否规范；査政务公开内容，看是否能够按规定定期公布；査访干群,看反响与呼声；査食堂，看接待坏境与定点接待情况。以督查制度是否落实为重点，找准“病源”，对症下

7、药,推动落实。在督查屮注意将督査与宣传教育有机结介起來，坚持常抓不懈，消除疑虑；将督查与业务指导有机结合起來，全县统一标准，规范运用：将督査与总结提高有机结合起來，及时发现、总结、推广好的经验和做法。同时公布举报电话，实行“阳光操作”，自觉接受各界的监督。对督查小发现存在弄虚作假、违规违纪的，一经查实，对责任单位、责任人采取通报批评、限期整改、书面检查、廉政谈话、公开曝光、扌II除年度日标考核相应分值、实行经济处罚、重点监控、组织处理、党政纪处分等举措进行