九年级道德与法治上册第二单元民主与法治第四课建设法治中国第2框凝聚法治共识教案新人教版

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1、凝聚法治共识【教学目标】知识目标了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求能力目标学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务情感、态度与价值观目标增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念【重点难点】教学重点：政府依法行政。教学难点：厉行法治。【教学过程】一、导入新课中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》。党的十八大把法治政府基本建成确立为到202

2、0年全面建成小康社会的重要目标之一。依法行政是依法治国的关键，依法行政最根本的其实是用法律法规来约束行政权力的行使，基本要求就是行政机关的执法人员一定要按照法律法规来办事。目前我国行政机关的行政执法水平有了很大的进步，但是存在的问题也较多。必须进一步提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力、加强行政执法审查和行政复议工作等方面进一步提高依法行政水平。依法行政，是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理的活动。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人

3、民负责，为人民谋利益。二、新课讲授探究一：法治政府（一）政府的作用1、探究：在日常生活中，我们经常与政府打交道。（1）遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？宁宁发现红绿灯坏了。——路灯管理所爸爸想开一家小吃店。——食品药品监督管理局初中生玲玲被父母要求辍学去打工。——教育局壮壮发现有人乱砍滥伐树木。——林业局表哥和女朋友要领结婚证。——民政局（2）：如果这些部门不理你的要求，你该怎么办？点拨：①向上一级部门进行投诉；②向人民法院提起行政诉讼；向新闻媒体曝光等等。（3）什么是依法行政?依法行政的核心是什么?含义：依法行政是现代法治政府行使权力

4、普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。核心：依法行政的核心是规范政府的行政权。党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗3、材料呈现：随着我国高铁的迅猛发展，缩短了城市间的时空距离，高铁城际公交化、出行千里一日还成为现实，令人欢欣鼓舞。同时，铁路部门依托“互联网＋”现代科技手段，不断创新服务，先后推出了12306网站、手机A

5、AP、自动售票机等多种购票渠道，打破了以往单一窗口排队购票的传统模式，取而代之的是网上订票、自主取票等服务。2018年春运40天，铁路部门预计发送旅客3.9亿人次。思考：我国政府大力发展高铁，大大方便了人们的出行，这说明了什么道理？点拨：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（二）建设法治政府1、探究分享材料一：　2018年3月28日，山东省高级人民法院举行2017年行政审判白皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会，会上发布了九起保护产权行政审判典型案例。2

6、017年山东全省法院受理4.3万“民告官”案件，行政机关一审败诉1973件，行政机关一审案件败诉率为13.1%。材料二：材料三：　2018年3月十三届全国人大一次会议政府工作报告备受瞩目，为了向人民上交答卷、汇聚各方发展共识，2018年1月期间，李克强总理主持召开了专家学者和企业界人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，教科文卫体界人士和基层群众代表座谈会，听取代表对政府工作报告（征求意见稿）的意见建议。同时，在中国政府网上继续开放“我向总理说句话”，广泛征集意见和建议。结合材料回答下列问题：（1）从材料一中山东省“行

7、政机关一审案件败诉率为13.1%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？点拨：①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”；②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程；③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。（2）请你参与：当地的教育行政机关是什么？他们的“责任清单”的内容有哪些？请你列举2条你最关注的内容。并

8、说说政府的“三张清单”公开有什么意义。点拨：①教育局。②可根据当地教育局公布的权力清单列举。③有利于明确政府边界，激发社会创造活力；防止