传播学期末论文

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1、《现代管理基础》课程作业作业题目:公共舆论背景下新媒体如何发挥积极有效的舆论导向作用姓名：遞学号：3140105279专业：人文科学实验班（传媒）汪凯任课老师：论文提交日期：2014年1月摘要公共舆论一直在人类社会中占有着非常重要地位。近年來随着互联网的普及，新媒体以其“平民的姿态”口益成为公众口常生活中不可或缺的信息传播渠道。其即时性，交互性，开放性，虚拟性等特点使得网络公共舆论呈现迅猛发展之势形成新的空前活跃的舆论场。突然释放的言论表达自由在促进中国社会民主化进程的同吋，也滋生出危害社会稳定的不良因素，暴露出舆论

2、发展与管理方式的不协调，极大的挑战着政府公共舆论的管理。当前中国正处于社会转型期，构建社会主义和谐社会，实现伟大的中国梦的目标，需要和谐的公共舆论环境尤为垂要。本文立足于当前网络舆论传播的社会实情和中国的具体国情，归纳总结了中国舆论管理的历史和现实，分析公共舆论的社会作用和新吋期屮国新媒体的发展状况，探讨新媒体引导舆论传播的双面效应，通过总结人师们的理论成果仔细研究了当前新媒体环境卜•舆论管理工作中亟待解决的问题及其原因，再结合近年來政府舆论管理的积极尝试，从政府的行政能力角度捉出了新媒体舆论管理和引导的策略及构想。

3、通过研究分析表明，新媒体环境下的公共舆论管理形势复杂，管理难度大，现冇的管理模式和理论研究都滞后于舆论的发展。政府应当积极适应网络舆论的新局面，在管理方式上寻求创新，从政务公开，法规完善，信息系统的建设等多个方而探索舆论表达与引导的新型策略，逐步健全新媒体环境下的公共舆论管理休系，把公共舆论引入积极有效和谐的轨道。关键词：新媒体公共舆论大众传播政府舆论管理第1章中国舆论的发展概述1.1中国舆论的历史发展屮国的传统政治文化产生于几千年的對•建专制统治，对舆论的控制和引导是实现政治权威的必要手段。为迎合统治阶级的需要，小

4、国的思想家和早就意识到了舆论的引导价值，以著卩立说和教学的方式教化人们的思想，为&制统治提供理论基础和思想指导，深刻影响了中国的文化传统和道德观念，这也形成了中国舆论管理的历史渊源。1.1.1先秦时期的舆论发展根据清华大学刘建明教授的观点，“原始社会中个人的智慧极其冇限，只冇多数人的意见会受到部落酋长的重视，他们白觉或不白觉地按照氏族人多数成员的意图实行最初的社会管理。在中国的尧舜时代，部落首领一般以'民'的意见作为衡量各种是非的标准。”⑴原始舆论的传播大致有两种方向：一是人与人Z间的意见交流以使大规模的物质资料的生

5、产活动顺利进行；二是部落首领与庶民之间的传播，目的是为首领做出决策提供参考意见。屮国的原始社会末期和奴隶制时期，考察民意，征求民心己经广泛用于社会管理。《吕氏春秋•不苟论》描述那个时代也强调：“尧有欲谏Z鼓，舜有诽谤Z木，汤有司过Z士,武王有戒慎Z革召。”春秋战国时期，由于这种风气的遗存，渐渐传播舆论称为了一种职业——舆人，即积极从事舆论活动，主动发表见解的人。他们代表某个阶层的利益，鼓吹一套思想说教，这就是后来的“百家争鸣”。百家争鸣各种思潮交错纷争，孕冇了伟人的历史变革，也奠定了中华民族的传统理念。1.1.2封建

6、社会的舆论发展私有制的进一步发展，出现了地主阶级和人一统皇权，奴隶制瓦解，封建制建立。舆论活动也产生了变化。为了适应大-•统的封建统治的需要，舆论的管理历来受到各朝代统治者的极度璽视。从秦朝的“焚帖坑儒”到汉代的“罢黜百家独尊儒术”，从魏晋隋唐的佛教东扩和三教并立到后来宋明理学的建立，无一不是统治者加强封建统治的舆论手段。対于舆论管理，中国古代学者大致分为两种对立的观点：“一是患民主义的舆论控制观,以法家为代表，主张君主权力的最大化，漠视民间的意见；二是民本主义的舆论引导观，以儒家为代表，主张广开言路，提倡纳谏，重视

7、民意，徳治天下”[2]o但因历史的局限，不管是哪种思想都始终拜托不了维护封建统治的政治思想范畴。1.2当代中国的舆论发展状况传统的重民主义对中华民族的彩响是深远的，一般认为，社会主义新中国在成立以后的舆论管理思路是在次渊源的基础之上吸收了马克思恩格斯的舆论学说，并受到前苏联传播模式的影响以及结合中国的社会现实而形成的⑵。而随着改革开放的发展，中国的社会舆论发展模式也以1979年为分水岭，呈现出不同的样式。这种变化的发生离不开新媒体的介入。21世纪是一个新媒体的时代。“当下中国的社会舆论场，已经一分为二：一个是以党报、

8、国家电视台等组成的官方舆论场，一个是以虚拟社区、博客、播客、微博等新媒体组成的民间舆论场。而随着新媒体渗透进社会的方方面面，止在经历深刻变革的屮国社会，不仅民意表达的渠道更为畅通，甚至'草根'参政的积极性也空前高涨，这对传统媒体所代表的部分观点和立场捉出了前所未有的严峻挑战，让'一言堂'变成了'众言堂'。”C3]第2章传播媒体与公共舆论表达