河北日报加快文化产业发展深化文化体制改革——省

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1、加快文化产业发展深化文化体制改革——省内部分专家建言献策文化，是一个民族的灵魂，是推动经济社会发展的重要支撑，是富民强省的有力引擎，是综合实力的重要组成部分。在当今，文化与经济、政治、社会发展相互交融，并且在综合竟争中的地位和作用越来越突出。改革开放30年特别是党的十七大以来，我省的文化建设取得了巨大成就，但仍存在许多不足，与先进省份仍有很大的差距，在深化文化体制改革的进程中述有许多问题需要思考和解决，比如，如何进一步解放思想、转变观念；如何创新机制搞活体制；如何吸引民营资本注入文化产业；如何整合

2、文化资源，打造文化品牌，生产文化精品……在我省加快文化产业发展和文化体制改革工作会议即将召开之际，我们邀请省内部分专家及业内人士，分析我省文化发展现状，借鉴先进省市改革经验，为我省文化人发展人繁荣建言献策。编者专家名单：刘来福、穆瑞丽、李海红、王静、刘倩、梁勇、贾辉铭、任丽英、李宝新、陈璐、宋建龙、庞彦强、周大明、杜滇峰、赵凤华、李克荣、戈广安、梁跃民、姚胜菊、李金善、戎宁、赵永新、张进红、马小方、樊志锋、杨庆岗、郭中玉以解放思想为“突破点”启动文化体制改革引擎【核心问题】文化体制改革的突破口在哪

3、里？如何打破窠臼，走出新路？【现状剖析】近年来，省委、省政府高度重视文化建设特别是文化体制改革和文化产业发展工作，从贯彻党的卜七人秸神的高度，把其作为深入学习实践科学发展观、转变经济发展方式的重要举措，提高综合实力、实现富民强省的必由之路，满足人民群众秸神文化需求、保障人民基本文化权益的根本途径，放在与经济、政治、社会建设“四位一体”协调发展的全局中，总体规划，统筹安排。但是，在实际工作中如何进一步解放思想，捉升河北的文化软实力和综合竞争力；如何解放思想，转变观念，推动文化大发展大繁荣，已经成为摆

4、在我们而前的一个重大历史课题。【他山之石】湖南是典型的内陆省份，发展文化产业既无区位优势，乂无政策优势；既无资本优势，乂无技术优势。湖南Z所以近些年文化产业发展较快，重要的一条就是思想比较解放，观念比较新。“敢为人先、敢于牺牲、身无分文、心忧天下、实事求是、经世致用”，是湖南发展文化产业的思想精髓。当人们还在提倡“文化搭台、经贸唱戏”的吋候，湖南就提出了“发展文化经济，建设经济文化”；当文化单位大多数人还在为职称、职位争得头破血流的吋候，湖南卫视率先推出制片人制，“什么都给（给一切可以给的政策和支

5、持），什么都不给（不给饯，不给车，也不给设备）”的做法将“官木位”观念彻底打破；当别人还在继续“播”新闻的时候，湖南人已经开始“说”新闻；当人们还在模仿“快乐大本营”的时候，湖南人已经掀起“超级女声”旋风。【建言献策】观点之一：必须进一步破除思想朿缚，深化文化体制改革，全省上下需要形成文化产业发展的新视角、新理念，树立起全国意识、机遇意识、忧患意识、进取意识、创新意识，在推进文化与市场、文化与资本、文化与科技融合方面进一步解放思想，更新观念，把“敢于争先、勤于创意、粘于营销、善于借势、荣于有为”作

6、为河北文化产业发展的粘髓，弘扬推广。观点之二：进一步统一思想，提高认识，更新观念，解决党政领导干部对文化建设的认识问题和对文化产业的重视问题。建议省委省政府领导近期在全省各地开展文化建设专题调研，大力调动全省各地发展文化产业的热情和积极性，适时召开“文化建设工作会议”，表明省委省政府强力推进文化产业发展的积极姿态。在政府、企业和社会层而营造出发展文化产业的氛围。观点之三：通过广泛开展考察、调研、培训和交流活动，感受先进省市发展文化产业的活力与氛围，学习他们的经验，认清我们的差距。建议组织“河北省文

7、化体制改革和文化产业发展领导干部培训班”和“文化产业高级研修班”，分别对省属相关部门、文化单位、各市县党政主要领导、分管领导和部门负责人进行轮训。省委、省政府相关领导到研修班作动员讲话，各地各部门也要举办各类培训班、研讨班，邀请国内知名专家学者和文化企业家、策划专家专题授课，层层开展破除观念、树立新思维的大学习、人讨论。使广大干部特别是领导干部的思想认识真正统一到“卜七人”和省委七届三次全会秸神上来。注：木部分内容综合论文《建设文化强省的内涵及需要把握的重大问题》（刘来福、穆瑞丽、李海红）、《先进

8、省市建设文化强省的系统性经验借鉴与我省近期工作的建议》（陈璐）整理而成。转企改制“先易后难”逐步激活机制体制创新【核心问题】机制如何转换？体制如何搞活？钱从哪里來？人往哪里去？【现状剖析】在经营性文化单位改革方面，省新华书店集团是我省第一家转企改制的典型。他们在广泛征求民意的基础上，采取转制费用在净资产中提取的办法支付改革成木，解决了“钱从哪里来”的问题；用“在岗一批签约一批、提前退休一批、分流安置一批、退职优惠一批”的办法，解决“人往哪里去”的问题，全集团5427人由事业身份转为