世经政美日韩三边关系浅谈

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1、美日韩三边关系浅谈摘要:近年来,随着美国战略中心东移以及朝鲜问题的迟迟未决,东北亚成了美国亚太战略的重要支点,随之而来的美日韩为了各自的利益开始紧紧地抱在了一起。无疑,在美日韩的关系中,美国处于主导地位,美国对亚洲的这两个小弟都保持着较好的关系,并影响着两个国家的战略走向。而对于日韩之间由于历史等原因,一直不温不火,甚至有些相互对立。在关系错综复杂的东北亚,美国一直保持高调的存在,其战略无疑剑指中国,中国保持较快经济增长的同时如何应对美日韩的战略挤压,成了中国必须要考虑的事。尤其在美国大选、韩国闺蜜干政事件之后,新的美日韩的关系变得更加让人难以预料,中

2、国必须做好应对。关键词:美日韩关系美国主导新特点中国应对一、美日韩三边关系的基本特点:长期以来,美H关系与美韩关系是美H韩三边关系的两个等边,且具有稳定性,但H韩关系是三边中的一个短边,具有不确定性。在三边关系中,美国居于绝对的主导地位,美国的动向直接关系着其他双边关系的走向。三方既有相互合作,也有相互竞争。在不同的问题领域,保持二对一的局面是常态,但这种局面处于不时变化之中。下面具体分析这几个基本特点:第一,在美日韩三边关系中,美国处于主导地位。近年来,美国通过“亚太再平衡”战略不断加强与韩国和H本的关系,适当让韩国与H本分担美国在亚太防务上的负担,

3、把韩国与H本牢牢缚在美国的战车上,加紧构建美H韩军事一体化体系。一般而言,三边关系通常不是等边的,在三个国家中,往往有一个国家处于主导和较为有利的地位。美国对欧亚地区的一项有效政策是必须具有一只远东之“锚”,如果美国被他国排除或者自我排除在亚洲之外,那么也就无法实现拥有这只“锚”。所以,为了维持在亚太地区的优势地位,美国必然加强与日韩两国的关系。2013年5月7R,美韩在华盛顿举行首脑会谈,双方共同发表《纪念美韩同盟60周年联合宣言》;2015年10月,时任韩国总统朴槿惠访美,奥巴马表示美韩同盟之于朝鲜半岛乃至整个亚太地区而言都至关重要。2015年4月

4、底,安倍晋三访问美国,时隔18年正式修订了《日美防卫合作指针》,解除了对FI本自卫队行动的地理限制。第二,日美关系、韩美关系处于相对稳定状态。H美基轴关系是H本外交的重心,无论是冷战期间还是冷战后,因为日本深知,只有继续深化和美国的同盟关系,才能以“配合美国全球战略”的名义,把实施集体自卫权落到实处,实现自身的“大国战略”。另外,在日本目前还不能拥有远程战略轰炸机与核武器等条件下,H本且还须应对与邻国的领土海洋争端,所以H本必须依赖美国的军事保护,以增强其应对各种危机的努力。而对韩国来说,与美国的军事同盟关系缘起于朝鲜战争,所以在韩美关系中,韩国倚重美

5、国军事保护伞的色彩更为强烈。现实中,鉴于朝鲜半岛北南双方继续处于严重的军事对峙状态,且面临朝鲜继续加大研发核武器的严峻压力,韩国对朝鲜有相当大的顾虑与防范。从今H韩国不顾中国的强烈反对,部署萨徳反导系统可以看出韩国试图通过美国寻求军事庇护的心态越来越严重了。韩国认为,美国的军事存在有助于实现东北亚地区战略力量均衡,维护自身安全。另外,韩国还需耍借助美国的全球影响力以提升其国际地位和地区地位,谋求更大的国际话语权。第三,日韩关系是美日韩三边关系中最脆弱、最具有不确定性的一组关系。美国极力想推动H韩接近乃至完全和解,真正形成稳固的美H韩三边同盟关系,韩国与

6、FI本之间有着根深蒂固的历史矛盾和领土争端等现实难题。尽管2015年年底,韩国与日本通过外长会谈的形式,达成了所谓的“解决慰安妇问题协议”,但是要想彻底解决双方的历史遗留问题,需要日本领导人的决断与决心。近期将要下台的韩国总统朴槿惠又与日本签署了《军事情报保护协定》,有专家评论说这是朴槿惠最后的挣扎,但从中也可以看出日韩关系缓和的倾向,但不确定性依然存在。第四,朝核问题是美日韩三边合作关系的最大外部推力。2013年2月,朝鲜进行了第三次核试验。受此影响,2014年12月29日,韩美H三方防务部门代表于当天签署了《韩美FI关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协

7、议》,签署后立刻生效。2016年1月6H,朝鲜进行氢弹试验。1月16R,H美韩三国在东京举行副外长级磋商,三国确认将加强合作,阻止朝鲜继续进行进一步挑衅行为。2016年2月7日,朝鲜实施发射卫星,日本外相岸田文雄当天相继与美、韩等相关国家举行电话会谈,一致认为通过更加强有力的对朝制裁决议至关重要。同时韩国为了自己所谓的安全同意美军在韩国部署萨徳反导系统。二、美日韩三边关系现状的成因:尽管美国出丁自身全球战略特别是亚太地缘战略的需求,强烈希望在H韩取得彻底和解的前提下,成功组建美H韩三边同盟体系,但是鉴于H韩两国对三边同盟关系的战略取向不同,再加上已有的

8、相对稳固的韩美、H美同盟关系的存在,未来美H韩三边同盟体系的组建仍面临相当大的掣肘。第一,成熟

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