县市场监管局年度考核指标总结报告

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1、县市场监管局年度考核指标总结报告 按照县委县政府对各乡镇(街道)、经济开发区科学发展综合考核的总体要求，县市场监管局已将负责的个体工商户和小微企业户数及增幅指标考核工作全面完成，现将有关情况总结如下：一、各乡镇（街道）、经济开发区个体工商户和小微企业户数及增幅考核指标情况按照《县委办公室、县政府办公室<关于印发X县X年度科学发展综合考核办法>的通知》（X号）的要求，县市场监管局制定了《X县X年度科学发展综合考核个体工商户和小微企业户数及增幅指标考核工作方案》，严格按照功效系数法计算得分对各乡镇（街道）、经济开发区进行考核，即基础分值为指标分值的X%，数量和增长

2、率分值比重按X:X分配；提高市场主体中小微企业的权重，小微企业数量和增长率分值占指标分值的X%，个体工商户数量和增长率分值占指标分值的X%，最终计算出各乡镇（街道）、经济开发区个体工商户和小微企业户数及增幅指标得分情况（见附件）。同时，结合定量指标中关于一票否决考核事项，各乡镇（街道）、经济开发区在X年度均未发生农产品食品药品安全事件及重大食品安全事故，不存在扣分及一票否决情况。二、市场主体发展情况和特点X年，县市场监管局进一步放宽市场主体准入条件，严格执行国家的各项“宽进严管”举措，开设“多证联办”窗口和“三证合一”、“两证整合”综合咨询服务窗口，通过开展无

3、照经营专项整治行动、不断招商引资、推进改制、多项措施支持返乡创业和推进新农村建设促增量等各项有力措施，提高了我县各类市场主体尤其是小微企业的数量及增长率。通过考核，我县个体工商户和小微企业发展主要有以下特点：（一）市场主体总量持续增长。X年度我县共新登记市场主体XX户，其中新登记小微企业XX户，新登记个体工商户X户，分别比X年增加X.X%和X.X%.（二）市场主体结构不断调整。X年度新增各类市场主体从组织形式看，全县各乡镇（街道）均体现为个人独资企业增幅明显，共新增XX户，占新增私营企业总数的X%,占企业总数的X%，从行业分布来看农林牧渔业所占比重明显提高，电

4、子商务也出现明显增幅。个体工商户增幅明显低于私营企业，截止X月底，全县个体工商户累计户数达到XX户，首次突破X万，但从X年度市场主体登记情况来看，个体工商户的发展远远低于企业发展速度。究其原因主要有：一是X年度我县大力支持个体工商户转型升级，通过支持、引导经营能力强的个体工商户依法向生产规模化、组织形式企业化发展，减少了个体工商户数量。二是登记注册改革的实施使得企业注册更加便利、门槛降低，投资者更加倾向于注册小微企业。（四）退市市场主体分布不匀。今年我县共办理企业注销登记X户，与X年注销户数所占比例基本持平，办理个体工商户注销X户，远高于X年度的注销户数。三、

5、存在的问题、原因分析及对策建议（一）存在的问题：一是市场主体质量不高，今年新增企业主要集中在农林牧渔业的个人独资企业，企业技术创新能力差，企业人员的整体素质不高，制约着企业的发展壮大；二是龙头企业较少，企业平均规模小，缺乏具有较大影响力的大企业、大公司、大集团；三是小微企业创业发展过程中，各职能部门的帮扶措施和优惠政策落实不够到位，尤其是对涉及前置审批许可的企业，前置审批许可证件办理时间过长；四是政策不够宽松，政府支持发展市场主体的政策导向还不够明确，在减轻企业税负、增加财政支持、强化金融保障等方面还需进一步形成系列政策体系。（二）下一步市场主体发展建议：一是

6、建议继续推动个体私营经济主体的转型升级，通过“个转企、小升规”，积极引导帮助符合条件的市场主体转型升级、做大做强，培育出更多带动能力强、自主创新能力强、成长性好的大型企业和集团；二是建议进一步加大扶持力度，推进创业扶助，对下岗失业人员、返乡农民工、大学毕业生等特殊群体，利用国家的各项优惠政策积极引导支持其从事个体私营经营；三是建议多部门联动，营造促进市场主体大发展的浓厚氛围，真正将做多做活市场主体作为促进全县经济跨越发展的基础性工作之一；四是形成定期对各乡镇（街道）、经济开发区的市场主体数量及增长率进行调度和通报的工作机制，发现并推荐一些乡镇（街道）在工作中形

7、成的好的工作方式或方法。X年度，我局将继续加强对该项工作的组织领导、明确责任分工、强化调度考核，高质量的完成考核工作。