长春市地下综合管廊PPP项目融资风险管理研究

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1、分类号：ＴＵ９９０．３单位代码：１０１８３研究生学号：２０１５２１Ｅ１２３密级：公开＿吉林大学硕士学位论文专业学位（）长春市地下综合管廊ＰＰＰ项目融资风险管理研究＼ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＦｉｎａｎｃｉｎＲｉｓｋＭａｎａｅｍｅｎｔｏｆＰＰＰＰｒｏｅｃｔｇｇｊｏｆＵｎｄｅｒｒｏｕｎｄＩｎｔｅｒａｔｅｄＰｉｅｌｉｎｅｉｎＣｈａｎｃｈｕｎｇｇｐｇ作者姓名：谷昊宸类别：工程硕士领域？（方向）：项目管理指导教师：范硕副教授合作教师：刘新高级工程师培养单位：经济学院２０１８年３月长春市地下综合管廊ＰＰＰ项目融资

2、风险管理研宄ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＦｉｎａｎｃｉｎｇＲｉｓｋＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＰＰＰＰｒｏｊｅｃｔｏｆＵｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄＩｎｔｅｇｒａｔｅｄＰｉｐｅｌｉｎｅｉｎＣｈａｎｇｃｈｕｎ作者姓名：谷昊宸领域（方向：项目管理）指导教师：范硕副教授合作导师：刘新高级工程师类别：工程硕士答辩日期：年月日未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。

3、否则，应承担侵权的法律责任。吉林大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年％日摘要长春市地下综合管廊PPP项目融资风险管理研究由于现阶段长春市路网结构的密度持续增强,现有的公共服务和基础设施已不能满足长春市的发展需求,充分利用城市地下空间，建设综合管廊成为长春市未来

4、发展的必然选择。而在现有的财政承受能力下，考虑市本级政府的财政负担能力，以及财政87号文件出台以来，以政府购买服务的方式进行市政基础设施建设融资的融资方式也被禁止，这就使政府方面必须以创新的融资模式来减轻政府负担和财政压力，PPP模式为地下综合管廊项目提供了有利的支撑。本文首先对国内外PPP模式的研究现状分析，并结合长春市本地的地域条件和政治因素，说明长春市地下综合管廊项目实行PPP模式的意义。其次对地下综合管廊PPP项目的投融资模式进行分析与研究，进一步说明采用PPP模式对长春市政府及整体规划布局的重要性。而如何对地下综合管廊PPP项目进行风险管理，PPP作为一种集项目的融资和建设管

5、理于一身的模式，正确的识别风险、进行风险评价和分担关系到地下综合管廊项目的运作的成功与否。本文通过充分考虑项目各个运作时期的融资风险，包括项目前期的立项、方案设计等，项目的建设期间以及项目的运营期间，以PPP模式的理论基础和风险管理理论流程对地下综合管廊项目进行研究。首先通过相关文献资料的阅读对影响的融资风险的风险因素进行识别，并通过问卷调查的方法对风险因素进行系统的整理和归纳，根据识别出影响项目融资风险的6种主要风险因素进行初次评价，再对6种主要的风险因素进行细分，细分为包括政府干预、决策失误、监督体系不完善、法律变更、利率风险、通货膨胀风险、工程变更风险、工期延误风险、施工成本超支

6、、入廊收费、可行性缺口补助、信用风险等12种风险因素。并对风险因素进行再次风险评价，从而得出对融资风险影响因素的重要程度排序。根据影响风险因素重要程度影响，对融资风险涉及因素进行分担，将风险交由政府单独承担、项目公司单独承担、政府与项目公司共同承担I等三种分担方式，并对主要的风险因素给出相应的解决对策，为项目的顺利运行提出宝贵的建议。关键词：地下综合管廊，融资风险，风险管理IIAbstractResearchonFinancingRiskManagementofPPPProjectofUndergroundIntegratedPipelineinChangchunAsthedensit

7、yofChangchunroadnetworkstructurecontinuestoincreaseatthepresentstage,theexistingpublicservicesandinfrastructurecannolongermeetthedevelopmentneedsofChangchunCityandmakefulluseofurbanundergroundspace.Theconstructionofintegrate