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时间:2019-09-30
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1、目录2一.恩平市公务车辆概况2二.恩平市公务车辆存在问题3(一)公务车辆运营成本重,财政开支浪费3(二)公务车辆公车私用率高,群众的意见大4三.恩平市公务车辆改革的难点5(一)公务车辆的信息不公开,监督难5(二)公务车辆管理缺少专职部门管理,缺少法律支撑5(三)触及单位决策者的自身利益5四.恩平市公务车辆改革难点原因6(一)缺少公务车辆信息正面向社会公开6(二)目前公务车辆制度不完善,监管难度大6(三)补贴分配不平衡,单位内部矛盾加剧6五.恩平市公务车改革的对策6(一)建立起强有力的财政约束机制7(二)必须强化制度预防,建立严格的公务用车
2、及监督制度7(三)透明化改革应有章可循,有法可依7论恩平市公务车改革的难点与对策【内容摘要】:公务车辆近年来一直是社会上、网络上的热话,包括我们恩平市,目前在政务公开,三公消费公开的大环境下,并且在中央大力管理下,公务车辆确实是目前行政管理工作的一处重大问题,公务车消费已成为财政的包袱,成为不合理的消费黑洞,甚至成为滋生腐败的温床,受到公众的普遍关注,因此,公务车改革势在必行。公务车改革难以进行的主要原因在于公务车改革影响最大决策者的自身利益,因此公务车改革的难度也特别大。适逢电大毕业我以本文分析了我市公务车现状及存在问题,同时也反映了恩
3、平市政府、职能部门等用车情况,接着说明了公务车改革的难点,从三个方面论述了公务车改革的难点原因,最后提出了恩平本地公务车辆改革的对策。公务车改革的意义不言而喻,对于减少财政开支、节能减排、降低拥堵都有不可估量的意义。要抑制公务车腐败,节约行政成本,建设和谐交通乃至和谐社会,改革公务车制度正可谓一举多得。【关键词】:公务车改革,公务车私用,难点,对策公务车辆使用是热点社会问题,群众关注重较多为公务车私用,公务车辆背后的腐败,公务车辆的运营成本高、严重消耗我国财政资源,官员使用公务车档数高、采购成本更高。本人就恩平当地公务车改革方面浅谈自己的
4、一些见解。通过全国、当地的数据剖析实际情况,据新华社报道,全国现在约有400万辆公务车,每年耗资高达3000亿元以上,据恩平财政局数据报告,恩平当地公务地辆达300辆,每年开支达1500万元。近年来恩平政府采购汽车的数量每年都以超过20%的速度递增,2004年,恩平政府采购规模达2200万元,其中汽车采购额就高达500万元,2009年恩平公务车采购量创历史新高,将一举突破700万元。一.恩平市公务车辆概况根据恩平市有关统计,我市目前政府、行政事业单位、政法委等共计300辆公务车,每辆公务车辆的年运行成本(含司机工资、福利)可达5万元以上,
5、地方公务车消费占财政支出的比例在6%至12%之间,按恩平300辆车计算我司一年的公务车辆开支则需1千5百万元。公务车私用现象严重。在公务车使用中,有的地方办公事占三分之一,领导干部及其亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。公务车使用效率低下,浪费惊人。按社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元,按恩平党政机关汇报数据则高达数万元,每辆出租车的使用效率为公务车的5倍,而运营成本仅为公务车的13%左右。另外公务用车还存在超标准、超编制配备使用小轿车问题,“屁股底下一座楼”成为群众关注的热点之一。二.恩平市公务车辆存在问题根据分析,恩平市
6、公务车辆主要存在下列问题,以及群众对公务车使用管理的主要意见包括:第一,市府公务车配置过多,档次过高,还要养一大批专职司机,不符合效率原则,耗费了太多的国家财政;第二,公务车数量过多、档次过高,容易使国家机关工作人员产生优越感和特权感,滋生高高在上、脱离群众的倾向;第三,公务车私用现象比较普遍,公共财政为个人消费买单,造成社会的不公平,同时也破坏了党纪政纪;第四,过多的公务用车的存在,加剧了道路拥挤、停车位拥挤的矛盾。这几个方面,正是公务车改革着力要解决的问题。公务车使用中存在着耗能大、费用超标,公务车私用等浪费问题,是造成行政官员腐败的
7、一个重要根源,已经影响了党的执政能力,也是中央和地方、网络世界多的热点难点问题,呼吁最强烈的行政管理问题。俗语说“水能载舟,亦能覆舟”,治理执政党官员腐败,必须从官员的吃、住、行这个根源抓起,所以公务车改革势在必行。(一)公务车辆运营成本重,财政开支浪费根据某报纸披露,恩平市财政收入自改革开放之初到现在,只增长了11倍;可同期恩平整体行政开支却增长了近50倍,这里面很大增幅就是购买、日常运营、维修公务车的费用,而公务车改革无疑会提供这笔巨额资金,如果根据改革实质上减负恩平市公务车辆的开支,将恩平公务车耗费财政资金从每年1500万元左右减少
8、至1000万元左右,这样可以每年节约500万元,利用这笔开支可以投入上述义务教育、医疗卫生、社会保障事业中。(二)公务车辆公车私用率高,群众意见大公车私用也是我市群众最关心、社会议论最为重点的
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