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1、什么是审判监督程序审判监督程序是《民事诉讼法》所规定的一种针对个别案件的独立的审判程序，并非一般民事案件的必经程序。普通民事案件实行两审终审制,审判监督程序是纠正人民法院已发生法律效力的错误裁判的一种补救程序,即是不增加审级的具有特殊性质的审判程序，与其他诉讼程序相比，它具有如下特点:第一，提起审判监督程序的主体必须是特定的机关和人员：本级人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院，享有审判监督权的人民检察院及符合再审申请条件的当事人。第二z依审判监督程序法院审理的对象是已经发生法律效力的裁判，既包括第一审法院审理的已
2、发生的法律效力的判决、裁定或者调解协议，也包括二审法院审理的已生效的判决、裁定或者调解协议。第三，提起审判监督程序的前提条件，必须是案件的裁判在认走事实或适用法律上确有荀吴。第四，适用审判监督程序的法院，可能是再审案件的原审人民法院，也可能是再审案件的上诉审法院；同时，上级人民法院和最高人民法院都有权进行审理，并依法重新作出裁判。第五，审判监督程序提起时限的规定与其他程序不同，除当事人申请再审须在裁判发生法律效力后两年内提出外,无论是人民法院按审判监督程序提起再审,还是人民检察院基于审判监督权提起抗诉，都不存在时间性
3、的限制，只要符合法定的再审条件，任何时间都可提起再审。第六，审判监督程序审理的对象是生效的法律文书，已发生法律效力的判决、裁定或调解书具有强制性和稳定性,任何人都无权改变,当事人必须依法执行该生效的裁决。只有当人民法院、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定或调解再次进行审理并作出裁判。第七，适用审判监督程序审判的案件不交纳诉讼费。因为再审案件大部分是错案，造成错案的原因是法院审判人员的主观疏忽或徇私舞弊，对错案再审向当事人收取诉讼费是有失公允的。审判监督程
4、序的设立,是人民司法工作坚持〃实事求是、有错必纠〃的原则在诉讼程序制度上的具体体现，是我国民事诉讼制度的重要组成部分。审判监督程序的适用，对于保证案件的质量，保护当事人的合法权益，以及完善民事诉讼程序制度都有着重要的意义。提起审判监督程序应具备的条件人民法院对已经审结的案件发现确有错误的，依其审判监督职能”有权对案件提起再审，但必须具备以下条件:第一，提起再审的主体必须是法定的行使审判权的机关和公职人员。依照我国《民事诉讼法》和《人民法院组织法》,在民事诉讼中有权行使审判权的机关和公职人员包括：各级人民法院的院长和审
5、判委员会，他们共同对本院的审判行审判监督权;最高人民法院以及上级人民法院。提起审判监督程序的主体不同,其提起的方式和适用的程序也各不相同。第二,提起再审的客体必须是人民院确有错误的已经发生法律效力的判决、裁定和调解书。所谓确有错误,既包括认定事实的错误,又包括适用法律上的错误;既包括适用实体法错误，也包括法定程序错误。对人民法院的生效裁判，如未发现错误，不能提起审判监督。另外，人民法院对未生效的裁判发现错误的,只能通过二审程序纠正错误,而不能适用审判监督程序提起再审。第三,必须由有权提起审判监督程序的组织作出裁定书以
6、决定再审,方能启动再审程序。人民法院提起再审的方式人民法院提起再审的方式依法有以下几种:—、本院提起再审。人民法院院长发现本院已生效的裁判有错误，需要提起审判监督程序时，应遵循以下步骤：首先，由院长提交本院审判委员会讨论;其次，由审判委员会讨论决定是否再审;再次，经审判委员会讨论决定再审的，作出再审的裁定;最后，根据再审的裁定，开始审判监督程序。在该种情形下，人民法院的审判监督权由各级人民法院的院和和审判委员会共同行使。当院长空缺或院长委托副院长代行此权时，副院长可代行院长职务，将案件提交给审判委员会。二、提审。《民
7、事诉讼法》第177条第2款规走：〃最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,有权提审或者指令下级人民法院再审。〃据此规定,提审又分为两种情况:—是最高人民法院提审。最高人民法院是国家最高的审判机构，它负责对地方各级人民法院和专门法院的审判工作进行指导和监督，对地方各级人民法院和专门人民法院已发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，有权决定提审。二是上级人民法院提审。上级人民法院发现下级人民法院作出的已生效裁判确有错误时,如果认
8、为该案案情复杂、社会影响很大等,需要由该院亲自审理时,则可提至本院审理。三、指令再审。最高人民法院、上级人民法院发现下级人民法院的生效判决、裁定确有错误，认为需要再审的，可以裁走指令作出原生效裁判的法院再审，也可以指令原终审法院的上一级法院进行再审。但是如果需要再审的案件经过上级人民法院的审理并作出裁判的，只能由上级人民法院自行再审，不得指令下
