企业政治行为文献回顾

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1、tn志龙2003中国企业政治策略与行为研究1.企业为谋求有利于自己的外部环境而影响政府政策与法规制定和实施过程的策略被称为企业政治策略，实施上述策略的行为称为企业政治行为。2.企业家/老板参政已经成为一种新的时尚,并对政府政策的进程产生越来越大的影响。从操作层而上看，政府决策者（政府行政部门,如我国国务院及地方政府;立法部门，如我国各级人民代表大会）制定政策和法规的过程是一个与社会各方面利益团体（包括工商企业）互动的沟通过程（万建华,1998）3.对政府环境影响的特点将企业政治策略分为7类，分别称为直接参与策略、代言人策略、信息

2、咨询策略、调动社会力量策略、经营活动政治关联策略、财务剌激策略、制度创新策略（见表l）o4.PearceIIandRobinson指岀，“在中国,企业都与政治党派、行政领导以及其他企业的执行官建立了长久的联系”，“与政府官员的关系对于工商企业的成功经常是根本性的”。“在中国市场化改革过程中，政府减少了对企业的干预，但仍然控制着资源分配、银行贷款、以及工商企业的设立”。“这样企业有很强的动机与那些当权者培养关系以获得机会和确保公平，如果不是特惠的待遇”。他们还指出，西方企业可以通过两种途径培养关系:一是通过找屮间人，二是雇用退休的

3、政府官员。李岚2009西方管理学界对企业政治行为的研究综述1.80年代初,Sethi提出企业以三种不同的状态和四组战略参与“政治游戏”。三种状态是:防御型、适应型和积极的行动主义；四组战略是：为竞选活动提供资金支持、直接游说、建立同盟和间接游说。2.Weidenbaum把企业对政府政策调整的反应分为三类，即消极反应、积极预期和公共政策塑造。所谓消极反应是指对于政府政策的调整，企业只是重新安排自己的经营活动以适应新的要求；所谓积极预期是指企业经理们运用其计划能力去预测新的政策动向并事先做出相应的调整；而公共政策塑造是指企业试图通过

4、在公共政策的制定过程中扮演一个更活跃的角色來影响政府対企业的干预。前两种反应是后动的，而第三种反应是先动的。3.学者们研究的结论不尽相同，有吋甚至大相径庭。例如对于行业结构的影响的分析,Pittman把美国行业的集中度和企业的政治行动委员会捐款数额作了一个相关分析，他发现这二者Z间是存在止相关关系的。③而Master和Keim在把美国行业的集屮度和在该行业屮建立了政治行动委员会的企业数目进行比较时，发现这两者之间是存在负相关关系的。在众多的被考察的因素中，只有企业的规模与企业的政治行为多寡存在正相关关系似乎是争议较小的唯一的因素

5、。这些研究涉及到的理论包括资源基础理论、组织环境理论、惯例理论和交易成本理论等等。4.高勇强2007我国企业非正当政治行为的原因分析1.在中国经济和社会转型过程中，由于各种各样的原因，导致我国企业在政治领域的竞争屮行为失范，即企业政治行为表现出一定的“非正当性”。在木研究屮，企业非正当政治行为是指企业通过采取非法的或非道德的政治行动影响政府决策，从而使企业获得非法或非道德利益的行为2.5个因子所代表的企业非正当政治行为分别命名为：直接贿赂型、吃喝玩乐型、变相贿赂型、隐瞒欺骗型和舆论导向型。3.企业非正当政治行为经常是被潜在经济利

6、益所驱动的。虽然中国政府试图将经济体制市计划经济转变为市场经济，但政府对企业和经济的影响仍然非常巨大(ChildandTse)o中国政府各级官员仍然拥有相当大的权力来批准项目、分配资源(Walder)0由于政府官员控制着稀缺资源的分配以及强制成本，需要特殊照顾的企业和个人就自然会这些向他们提供财物谋求私利(Sanyal)o在屮国，从政府得到潜在经济利益包括获得获得行政许可、税务减免、屮标公共设施、政府合同、政府资助以及其它政策优惠。4.企业非正当政治行为有时是用來针对政府为保护公共利益而实施的调控措施的。不过有些时候政府故意为金

7、业活动设置障碍、增加企业成本，这样的调控措施目的为了获取更多的贿赂(Djankov等)或者说是“设租”。企业采取贿赂和其它政治行为也是对政府管制的一种冋应。政府管制越频繁的行业企业非正当政治行为越为盛行5.为了提高政府工作人员的办事效率，企业不得不采取诸如请吃请玩、送钱送礼等方式。这也是为什么一些经济学家发现腐败对经济有利的原因(Leff,Huntington)。薛有志2008民营企业多元化战略、政治资源与公司绩效1.本研究结合转型经济时期特征考察民营企业应如何构建有利的政企环境以保证企业多元化战略成功实施。实证研究结果表明，转

8、型经济制度背景的特殊性要求氏营企业要实施积极的政治策略以减少制度不确定性对企业战略实施的负面影响，研究同时发现行业特征、政府干预程度差异是影响民营企业政治策略的重要因素。进一步地，实证研究结果表明，民营企业积极实施政治策略将有助于改善多元化战略实施环境，提高多元