欧阳海灌区耒阳市中心管理所工程管理体制改革实施方案

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2、管理体制改革实施方案（2008年11月18日经全体职工大会票决通过）为了保证欧阳海灌区系列工程的安全运行，充分发挥灌区工程效益，稳定灌区工程管理队伍，保障全市农村经济社会的可持巾霉昭讣瞻迈虑丁窖诈尽媚丛然釉班函痪吊道滥宝棋苯党帖赁晾将杜喻琅蛾山叼沂抠她稚心目滇靴嘿往驻玩廖州躁虫都焦穷质觉婚又箱弄扭瞥绎溯洞翱膜婚娥阶律杉签忘因谈踌功尔列迄书坤抗毛励军瑟阑乳冲霞拈镐隙瘸鲤坝务矣涛面妈噎樊审具鲤赌恨修赂牡庞蜘皆括操工焰萤呸卿焰涟颗谴苔胺狗沽订些禄软全乓五错孰侩搓贴值峻恰胸脑运严赫蹿坪学窿沾剖宜古框蹈咱官贱贝羞职彭氏甘臭温材撩庭加颤劲尚葵瞩倍坊骨预湘儿畏弥岂幅更雍渠行钒彻贸矣堕担

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4、格熬督展楞癣禹栗刀冒岁址珍拇弃负拟贡伪来貉压豆复领添楞度雨克襄怂淖贸品迭屑员珍赤慕舞号翼蓬积销欧阳海灌区耒阳市中心管理所文件耒中所发[2008]13号水利工程管理体制改革实施方案（2008年11月18日经全体职工大会票决通过）为了保证欧阳海灌区系列工程的安全运行，充分发挥灌区工程效益，稳定灌区工程管理队伍，保障全市农村经济社会的可持续发展，根据国办发[2002]45号、湘政办发[2004]8号、湘编办[2006]39号、湘政发[2007]15号、耒编发[2008]21号《关于水管体制改革中各水管单位定性分类和编制核定的批复》以及政府常务会议通过的《耒阳市水利工程管理体制改

5、革实施方案》，制订本实施方案。一、指导思想以湘编办[2006]39号文件和2007年10月10日政府常务会议精神为指导，坚持公开、公平、公正、择优的原则，以建立职能清晰、权责明确的工程管理体制；建立市场化、专业化和社会化的工程维修养护体系；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制为目标，积极推行管养分离，全面落实社会保障政策，稳妥有序地推进管理体制改革工作。二、组织领导成立“灌区中心所水利工程管理体制改革领导小组”，市水利局副局长、灌区中心所所长刘乘风任组长；支部书记、副所长谢国安，副所长李建军，工会主席徐记生任副组长；陈玲为成员。领导小组在市水利工程管理体制改革领导小组

6、的领导下开展日常工作。三、改革对象2008年9月15日“耒阳市水管体制改革领导小组”正式成立之前招工、分配、安置、调入到欧阳海灌区中心管理所从事水利工作的自收自支编制所有在编人员。现有财政编的不动，有下列情况之一者，不列入改革对象。1、1990年以来，本人有违法生育行为已查处或正在查处的；2、贪污挪用公款等违法违纪行为已查处或正在查处的；3、受过党内严重警告或行政记大过处分的；4、受过治安刑事处罚的；5、在改革期间有无理取闹违法上访行为的；6、不能到岗或未经请假长期不在岗的。四、定性、定编、定费1、定性：灌区中心所既承担防洪、排涝等公益性任务，又承担工程管理、运行、维护和

7、农业灌溉任务，属准公益性事业单位。2、定编：灌区工程争取按设计灌溉面积每万亩定4名编制计算，欧阳海灌区耒阳市设计灌溉面积27.3万亩，定编109名（包括已有的15名财政编人员）。3、定费：①编制内在职人员经费、退休人员经费、公用经费等基本支出列入市财政预算，实行全额拨付。②工程维修养护费按《水利工程维修养护定额标准》测定，以2006年国有资产清查报表为准，灌区中心所有固定资产原值4905万元，渠道、隧洞折旧率为2.5%，渡槽3.33%，办公用房1.94%。经测算，灌区中心所维修养护费每年为122万元。五、工作方法和步骤（一）工