欧阳海灌区耒阳市中心管理所水利工程管理体制改革实施方案

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5、公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2002]45号）、《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》（湘政办发[2004]8号）精神，制订本实施方案。一、水利工程管理体制改革目标总体目标：力争在2-3年内建立符合我所所情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和管理科学、良性运营、效益提高、水资源可持续利用的运行机制，实现“六个建立”的总体目标，即建立职能清晰、权责明确的工程管理体制；建立市场化、专业化和社会化的工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理

6、与监督机制；建立较为完善的政策、法律支撑体系；建立防洪与灌溉安全、饮水安全、生态环境安全和社会经济发展用水安全体系。我所属中型水利工程，根据上述两个文件精神，其管理体制改革的目标是：以确定水管单位类别和性质为重点，合理定编定岗。根据水管单位的性质，规范财政支付范围和方式，推进人事、劳动、工资等内部制度改革，妥善安置分流人员，落实社会保障政策，积极推行管养分离和用水者协会管理方式，建立合理的水价形成机制，强化水费征收措施，在2007年年底以前，在全所建立水利工程管理新体制和新的运行机制。二、水利工程管理体制改革的主要内容（一）规范管理，明确权责1、完善管理体制。我所下属的七

7、大支渠栗梓支渠所、草塘边支渠所、观音山支渠所、战备支渠所、桃李塘支渠所、道司元支渠所、资兰冲支渠所由中心所负责工程运行、维护、经营及管理。同时，做好整个灌区的统筹兼顾。2、明确管理职责。各支渠管理所应依法保障本行政区划内水利工程安全、消除险情隐患。中心所对全市欧阳海灌区水利工程负有管理责任，负责监督检查和指导水利工程建设、管理、养护和安全运行、监督资金使用、资产管理和人事管理等职责。建立和完善责任追究制度。（二）水管单位定性，人员定编、定岗1、定性。根据水管单位承担的任务和收益状况，我所是承担防洪、工程管理、运行、维护和农业灌