31 第三章 海关监管货物报关程序(第一节 概述)

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1、第三章海关监管货物报关程序第一节概述1第一节概述☆海关监管货物的含义是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。2★海关监管货物分类一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物特定减免税货物：特定地区(保税区、出口加工区等)、特定企业(三种外资

2、企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。其他3☆报关程序的含义是指进出口货物收发货人，运输工具负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。4★报关的基本程序和适用范围按时间分为前期、进出境、后续阶段。(一)前期阶段(非一般进出口货物)1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册(电子或纸质)。2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。3、暂准进出口货物中的展览品：申

3、办“展览品进境备案”。4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。5(二)进出境阶段(该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段)海关作业环节：审单、查验、征税、放行；报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。特定减免税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。6(三)后续阶段(非一般进出口货物)：①保税货物：核销。②特定减免税货物：解除监管。③暂准进出境货物：销案。④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。7报关的基本程序8前期阶段（进出境前办理相应的海

4、关手续）进出境阶段（进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节）后续阶段（进出境后需要继续办理才能结关的海关手续）一般进出口货物/1.进出口申报（海关决定是否受理申报）2.（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）配合查验3.（海关决定征、减、免税费）缴纳税费4.（海关签印放行）提取或装运货物/保税进出口货物加工贸易备案和申领手册核销特定减免税货物申领减免税证明解除海关监管暂准进出境货物展览品进境备案销案出料加工等其他货物出料加工备案销案☆电子报关(含义、法律地位、形式)☆通关系统和基本程序的关系1、通过计算

5、机系统，向海关传送报关单电子数据2、电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。3、特殊情况下，可以单独使用纸质或电子方式申报。9