第三章 海关监管货物及其报关程序

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1、第三章海关监管货物及其报关程序2011年报关员资格全国统一考试大纲（第三章）说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。第三章　海关监管货物报关程序第一节　概述3.1.1☆海关监管货物含义3.1.2★海关监管货物分类----六大类：1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进货物5、过境，转运，通运货物6、其他进出境货物3.1.3☆报关程序的含义--报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。3.1.

2、4★报关的基本程序和适用范围1、一般进出口货物，货物在[前期阶段]进境前不需要办理手续，在[进出口阶段]货物在进出境时办理的四个环节：申报（海关审单）-配合查验（查验）-缴纳税款（征税）-提取，装运货物（放行），在[后续阶段]进出关境后不需要办理其他手续就可以结关。2、保税货物货物在[前期阶段]进境前需要办理备案，申请登记手册，在[进出口阶段]货物在进出境时办理的四个环节：申报（海关审单）-配合查验（查验）-缴纳税款（征税）-提取，装运货物（放行），在[后续阶段]进出关境后要办理申请核销手续才可以结关。3、特定减免税货物货物在[前期阶段]进境前需要

3、做特定减免税申请和申领免税证明，在[进出口阶段]货物在进出境时办理的四个环节：申报（海关审单）-配合查验（查验）-缴纳税款（征税）-提取，装运货物（放行），在[后续阶段]进出关境后要办理接触海关监管手续可以结关。4、暂准进货物货物在[前期阶段]进境前需要办理展览品备案申请，在[进出口阶段]货物在进出境时办理的四个环节：申报（海关审单）-配合查验（查验）-缴纳税款（征税）-提取，装运货物（放行），在[后续阶段]进出关境后不需要办理销案手续就可以结关。6、其他进出境货物货物在[前期阶段]进境前需要办理出料加工货物的备案加工贸易不作价设备备案，在[进出口

4、阶段]货物在进出境时办理的四个环节：申报（海关审单）-配合查验（查验）-缴纳税款（征税）-提取，装运货物（放行），在[后续阶段]进出关境后不需要办理销案手续就可以结关。3.1.5☆电子报关（含义、法律地位、形式）　　2、办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。　　※纸质报关单和电子数据报关单，具有同等的法律效力。3、一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报。(先电子后纸质)特殊情况：可以单独使用其中的一种方式(二)电子通关系统(3种)(了解)　　1、海关H883/EDI通关系统　　2、海关H200

5、0通关系统3、中国电子口岸系统第二节　一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述3.2.1.1★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）1、含义：在货物进出境环节缴纳了应征的进出口水费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：　　(1)一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。　　(2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。(二)一

6、般进出口货物的特征　　1、在进出境时缴纳进出口税费　　2、进出口时提交相关的许可证件　　3、海关放行即办理结关手续。　　只有一般进出口货物放行即结关，其他4种货物不是。(三)范围(理解掌握)　　实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。包括10种货物。　　1、一般贸易进口货物　　2、一般贸易出口货物　　3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物　　4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物　　5、不准予保税的寄售代销贸易货物　　6、承包工程项目实际进出口货物　　7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品　　8、外国旅

7、游者小批量订货出口的商品　　9、随展览品进出境的小卖品　　10、免费提供的进口的货物：(商业往来的赠送属于一般进口货物)　　(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(外国政府免费赠送属于法定减免货物)　　(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等　　(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物二、一般进出口货物报关程序（一）进出口申报3.2.2.1.1★申报（含义、地点、期限、日期）(1)含义：(了解)　　进出口申报指报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。

8、2)申报的地点：(重要考点)　　①进口货物应当在进境地海关申报　　②出口货物应当在出境地海关申报　　③经过收发货人申请，海