民事诉讼法（第四版）第十七章再审程序

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1、《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版第十七章再审程序第一节再审程序概述第二节当事人申请再审第三节人民法院决定再审第四节人民检察院抗诉提起再审第五节再审程序发动主体的重构第六节再审程序的审判《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版第十七章再审程序第一节再审程序概述一、再审程序的概念二、再审程序与第二审程序的关系三、再审程序的意义四、我国再审程序存在问题分析《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（一）概念再审程序，是为了纠正已经发生法律效力的裁判中的错误而对案件再次进行审理的

2、程序。一、再审程序的概念《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（二）根据发动再审的主体和程序的不同，大体可以将再审程序分成三类：1、基于当事人的诉权，由当事人提起再审之诉引起对案件的再行审理。（德国、法国、日本等）2、基于法定机关、组织和人员行使监督权引起再审程序的发生而对案件再行审理。3、同时适用上述两种补救方式。（前苏联）一、再审程序的概念《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（三）我国的规定1982年《民事诉讼法（试行）》，只有人民法院有权按照审判监督程序提起再审。1991年《民事诉讼法

3、》制定时，对再审程序作了重大改动，主要表现在：1、规定了检察机关通过抗诉提起再审；2、规定了当事人申请再审。2007年和2012年《民事诉讼法》对再审程序的修改，继续保留了这一规定。一、再审程序的概念《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版二、再审程序与第二审程序的关系再审程序和第二审程序，虽然都是为了保证判决、裁定的正确性，纠正原判决、裁定错误的法定程序，但确有明显的不同：审理的对象不同提起的主体不同提起的期限不同审理的法院不同《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版三、再审程序的意义再审程序的特殊价

4、值在于：它是针对已经发生法律效力的判决、裁定中的错误发生的，因而它使发生法律效力的裁判中的错误仍有通过法律程序得到纠正的机会，是对合法民事权益的更完善的保护。值得注意的是，再审是一种特殊的复审程序，是在生效判决有严重瑕疵的情况下不得已而采取的补救措施，因此再审程序的启动一定要特别慎重。《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（一）“实事求是，有错必纠”原则与生效判决稳定性之间的冲突我国目前比较可行的办法是借鉴大陆法系各国关于再审的做法，将“实事求是、有错必纠”的指导思想更新为平衡纠正错误裁判与维护生效裁判稳定性的新的指

5、导思想，并以此指导思想来重构我国的再审程序。四、我国再审程序存在问题分析《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（二）审判监督权的扩张与当事人诉权、处分权行使的冲突1、《民事诉讼法》中，再审一章的章名不恰当地突出了审判监督程序的地位。2、申请再审与申诉关系上的混乱。四、我国再审程序存在问题分析《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版第二节当事人申请再审一、当事人申请再审的概念和意义二、当事人申请再审的条件三、当事人申请再审的程序第十七章再审程序《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（

6、一）概念当事人申请再审，亦称再审之诉，是指民事诉讼的当事人，对已经发生法律效力的判决、裁定、调解协议，认为有错误，向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审的行为。一、当事人申请再审的概念和意义《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版（二）意义1、有利于改变“申诉难”的状况和依法制止滥用申诉权利的行为；2、有利于使宪法规定的申诉权在民事诉讼中得到贯彻落实；3、有利于实现再审程序的发动方式与国际上的接轨。一、当事人申请再审的概念和意义《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版二、当事人申请再审的条件1.当事人申

7、请再审的对象必须是已经发生法律效力且准予提出再审申请的判决、裁定、调解书；2.当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后6个月内提出，特殊情形应延长当事人申请再审期间；《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版二、当事人申请再审的条件3.当事人申请再审必须向有管辖权的人民法院提出；4.当事人申请再审必须符合法定情形。（13项）上述上诉人申请再审的四个条件，缺一不可，只有同时具备，申请再审才能成立。《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版三、当事人申请再审的程序当事人向人民法院申请再审的，应当提交申请书

8、，并附上原审人民法院的判决书、裁定书、调解书的副本（对不制作调解书的，可以将调解协议的内容写在申请书中）《民事诉讼法》（第四版）江伟主编高等教育出版社2013版三、当事人申请再审的程序2007年修改的《民事