民事诉讼法学教程(第5章)

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1、2021/9/6华东政法学院民诉教研室1第五章主管与管辖第一节主管一、主管的概念：主管是指人民法院审理一定范围民事纠纷案件的权限，确定人民法院与其他国家机关在处理纠纷上的职权分工。二、确定主管的标准：根据（实体）法律关系的性质。2021/9/6华东政法学院民诉教研室2第一节主管三、法院主管与其他组织主管的相互关系1、解决法院主管与其他组织主管关系的原则原则是：“司法最终解决原则”。根据这一原则，一切组织处理纠纷不能彻底解决的，都可以交给法院最后解决。该原则有两个含义：第一，不论什么组织，他们

2、解决不了的案件，最后都可由法院依照民事诉讼程序审判；第二，如果当事人在一个民事案件中向对方提出几个请求，其中有的归法院主管，有的归其他机关主管那么所有的请求都由法院主管；第三，当事人就民事纠纷同时向有关机关请求处理和向法院提起诉讼的，应当由法院负责处理。2021/9/6华东政法学院民诉教研室3第一节主管2、解决主管关系的方式根据世界各国的情况，解决主管关系的方式有三种：第一，是先仲裁后审判，仲裁是必经程序；第二，仲裁和审判选择其一；第三，某些纠纷仅仅由仲裁机关或其他组织主管，上述三种方式中，我国主

3、要采用第一、二种方式。2021/9/6华东政法学院民诉教研室4第二节管辖概述一、管辖的概念：管辖是指人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。二、管辖的功能：管辖是解决法院系统内各级法院之间受理案件的分工问题。2021/9/6华东政法学院民诉教研室5第二节管辖概述三、管辖与主管的关系：主管是确定案件管辖的基础和前提，管辖是主管的体现和落实。四、管辖制度的意义：便于当事人进行诉讼防止管辖不明或者法院相互推诿，保障当事人诉权的实现2021/9/6华东政法学院民诉教研室6第二节管辖概述五、确定管辖的原

4、则：(1)两便原则含义：便于当事人诉讼；便于法院审判案件体现：管辖以当事人住所为主要连结因素；(2)工作负担均衡原则含义：根据各级法院审判力量和职能划分管辖体现：民事案件主要由基层法院和中级法院一审管辖。2021/9/6华东政法学院民诉教研室7第二节管辖概述五、确定管辖的原则：(3)管辖恒定原则含义：A、确定是否有管辖权的时间为原告起诉时。B、管辖一旦确定，不得轻易变更体现：a、不依当事人住所的变更而变更；b、不依行政区划的变更而变更；c、一般也不依当事人诉讼标的额的变更而变更（当事人故意改变诉讼

5、标的额规避级别管辖的除外）。2021/9/6华东政法学院民诉教研室8司考真题（2009）80．2008年7月，家住A省的陈大因赡养费纠纷，将家住B省甲县的儿子陈小诉至甲县法院，该法院受理了此案。2008年8月，经政府正式批准，陈小居住的甲县所属区域划归乙县管辖。甲县法院以管辖区域变化对该案不再具有管辖权为由，将该案移送至乙县法院。乙县法院则根据管辖恒定原则，将案件送还至甲县法院。下列哪些说法是正确的？A．乙县法院对该案没有管辖权B．甲县法院的移送管辖是错误的C．乙县法院不得将该案送还甲县法院D．甲

6、县法院对该案没有管辖权参考答案：ABC2021/9/6华东政法学院民诉教研室9第二节管辖概述五、确定管辖的原则：（4）国家主权原则A、我国专属管辖的案件，不承认外国法院的管辖；B、我国和外国法院都有管辖权的，一方向我国法院起诉，一方向外国法院起诉，我国法院行使管辖权，不承认外国法院的管辖。C、对与人民法院辖区无联接因素的案件，当事人双方一致同意提交给人民法院审判的，或者一方向人民法院起诉，另一方应诉没有提出管辖权异议的，人民法院可以受理审判。2021/9/6华东政法学院民诉教研室10第二节管辖概述

7、六、管辖的种类划分：(1)以法律规定或法院裁定分为：法定管辖（级别管辖；地域管辖；专属管辖）裁定管辖（移送管辖；指定管辖）(2)以强制或任意规定分为：专属管辖；协议管辖(3)以法律上的诉讼关系分为：共同管辖；选择管辖；合并管辖2021/9/6华东政法学院民诉教研室11补充专门管辖一、民事专门管辖的概念专门管辖，是指专门人民法院与普通人民法院之间，以及专门人民法院之间在受理第一审民事案件上的分工和权限。二、专门法院的设置：1、海事法院，一级中级建制；2、铁路运输法院，两级建制；3、军事法院，三级建

8、制；2021/9/6华东政法学院民诉教研室12补充专门管辖三、海事法院管辖的民事案件1、海事侵权纠纷案件。如船舶碰撞损害赔偿案件，船舶触碰海上、通海水域、港口及其岸上的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件，海污案件，等等。2、海商合同纠纷案件。如海上、通海水域货物运输合同纠纷案件，海上、通海水域旅客和行李运输合同纠纷案件，船舶抵押合同纠纷案件，船舶租用合同纠纷案件，等等。3、其他海事、海商纠纷案件。港口作业纠纷案件，共同海损纠纷案件，船舶所有权、占有权、使用权、抵押权、留置权和优先权