民事诉讼法学教程(第19-21章)

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1、2021/7/17华东政法学院民诉教研室1第十九章特别程序教学目的和要求：掌握特别程序的性质、特点以及特点程序的适用范围。2021/7/17华东政法学院民诉教研室2第一节特别程序的概述一、特别程序的概念：以非两造对抗的方式审理一些特殊民事案件的程序。二、特别程序的特点1、非讼性。2、特别程序的发动，除选民资格案件由起诉人起诉外，其他案件均由申请人提出申请。3、没有原告和被告的概念。起诉人或申请人不一定与本案有直接的利害关系。4、审判组织特别。原则上采用独任制，只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件才由审判员组成合议庭审理。5、一审终审。6、不适用审判监督程序。根据有关人员

2、的申请，发现确有错误，查证属实后，撤销原判决，作出新判决。7、审结期限较短。选民资格案件必须在选举日之前审结，其他案件必须在立案之日起或公告期满30日内审2021/7/17华东政法学院民诉教研室3第一节特别程序的概述三、特别程序的适用范围《民事诉讼法》规定的：1、选民资格案件2、宣告公民失踪、宣告公民死亡案件3、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件4、认定财产无主案件5、确认调解协议案件6、实现担保物权案件2021/7/17华东政法学院民诉教研室4第一节特别程序的概述三、特别程序的适用范围《民法通则》规定的：7、指定或撤销监护案件《婚姻法》规定的：8、宣告婚姻无

3、效案件《仲裁法》规定的9、仲确认裁协议效力案件10、撤销仲裁裁决案件2021/7/17华东政法学院民诉教研室5第二节选民资格案件一、选民资格案件的概念二、审理选民资格案件的程序1、以选举委员会对选民资格的申诉处理为前提条件。2、起诉人既可是与特定选民资格有直接利害关系的公民，也可以是其他公民。3、必须在选举日的5日之前提出。4、不存在级别管辖和地域管辖限制的问题，一律向选区所在地的基层人民法院起诉。5、必须在选举进行日之前审结。6、相关人员必须到庭。7、不得适用调解方式结案。8、由审判员组成的合议庭审理。9、判决书应在选举日之前送达。2021/7/17华东政法学院民诉教

4、研室6司考真题（2009）49．在基层人大代表换届选举中，村民刘某发现选举委员会公布的选民名单中遗漏了同村村民张某的名字，遂向选举委员会提出申诉。选举委员会认为，刘某不是本案的利害关系人无权提起申诉，故驳回了刘某的申诉，刘某不服诉至法院。下列哪一选项是错误的？A．张某、刘某和选举委员会的代表都必须参加诉讼B．法院应该驳回刘某的起诉，因刘某与案件没有直接利害关系C．选民资格案件关系到公民的重要政治权利，只能由审判员组成合议庭进行审理D．法院对选民资格案件做出的判决是终审判决，当事人不得对此提起上诉参考答案：B2021/7/17华东政法学院民诉教研室7第三节宣告公民失踪和

5、宣告公民死亡案件一、宣告公民失踪案件1、审理程序发生的条件①有公民离开住所或者居所，且下落不明；②下落不明的时间已持续不断满2年；③由该公民的利害关系人申请；④由该公民最后所在的住所或居所所在地的基层人民法院管辖。2021/7/17华东政法学院民诉教研室8第三节宣告公民失踪和宣告公民死亡案件一、宣告公民失踪案件2、审理程序①申请人申请；②审查受理；③发布公告，公告期为3个月；④作出判决。3、宣告失踪的法律后果：主要体现在他的财产管理方面，确定代管人。4、失踪人重新出现的处理：查证属实，作出新判决，撤销原判决。2021/7/17华东政法学院民诉教研室9第三节宣告公民

6、失踪和宣告公民死亡案件二、宣告公民死亡案件1、审理程序发生的条件①有公民离开自己的住所或居所，且下落不明；②下落不明满法定期限。三种：一是通常情况下，满4年；二是因意外事故，满2年。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。三是因意外事故并有有关机关证明该公民不可能生存的，无期限要求。③由利害关系人向该公民最后离开的住所或居所所在地的基层人民法院申请。2021/7/17华东政法学院民诉教研室10第三节宣告公民失踪和宣告公民死亡案件二、宣告公民死亡案件2、审理程序①利害关系人申请；②审查受理；③发布公告，公告期一般为1年，因意外事故下落不明，经有关机

7、关证明不可能生存的，公告期为3个月；④判决。2021/7/17华东政法学院民诉教研室11第三节宣告公民失踪和宣告公民死亡案件二、宣告公民死亡案件3、宣告死亡的法律后果结束该公民以自己的住所或居所为活动中心的法律关系。包括一些人身关系。但不影响该公民还活在异地时，在那里的民事活动。4、失踪人重新出现的处理：作出新判决，撤销原判决。被宣告死亡公民的民事权利随之恢复，但身份关系要视情况而定。2021/7/17华东政法学院民诉教研室12第四节认定公民无民事行为能力和限制行为能力的案件一、适用条件①须有公民患精神病，心神失常，不能行使或不能完全