改革国有资产管理体制

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1、预测：应重点复习国企改革与经济效益这个知识点，围绕上述几个关系进行，掌握知识的网络体系，密切注意把握国有企业改革的突出特点和发展的倾向，结合党和国家有关国企改革的新精神、新突破，从宏观经济现象到微观经济现象（具体到有典型代表性的某一企业），进行具体分析。同时要注意入世给国企改革带来的机遇和挑战、国有企业的领导体制、企业经营者的素质等问题。密切关注十六届三中全会关于产权改革和股份制成为公有制的主要实现形式三、企业和经营者1、企业及其作用2、公司股份公司和股票3、国有大中型企业是国民经济的支柱4、提高企业经济效益5、企业经营者第一节企业是市场的主体知识结构：市场主体企业公司国有大中型企

2、业——国民经济的支柱经济效益最重要重要形式根本出发点考点1一种类型考点2考点3考点4一，企业是最重要的市场主体（但不是唯一市场主体）1、市场主体①、含义：市场上从事交易活动的组织和个人，即市场经济活动的参加者②、范围：A、既包括个人，也包括企业、团体B、既包括盈利性机构，如工厂，商品，商业银行等；也包括非盈利性机构，如学校，医院、和各种社会团体。C、包括一些中介机构在通常情况下，市场主体包括企业、居民、政府和其他非盈利性机构2、企业是最重要的市场主体①、企业：是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品和服务的经济组织。②、企业重要作用：首先、企业作为国民经济的细胞，是市场经济

3、的主要参加者。其次、企业是社会生产和流通的直接承担者。最后，企业是推动社会经济技术进步的主要力量。企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。注意：1）必须是从事经济活动的组织，而不是国家机关、福利性社会组织。2）企业必须是独立的经济组织，有自主生产、经营活动的权利。3）企业必须是盈利性组织，盈利是企业活动的目的。4）企业是人与物相结合的经济组织。2、企业法人的含义依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。A、区分企业与企业法人企业范围大；企业法人是法人型企业，是企业最主要的一种形式，与非企业法人相对应B、区分法人和企业法人法人范围

4、大，是一种社会组织包括企业法人和非企业法人如机关法人、事业单位法人、各种社会团体等；而企业法人是法人中的一种C、法人与自然人的关系区别a.法人是社会组织，而自然人是个人；b,特征不同，法人只是社会组织在法律上的人格化，而自然人是以生命和血缘为存在特征的个人。联系法人的代表由自然人充当。（一）、公司是一种重要的企业形式。1、公司含义：是依法设立的，由法定数额的股东所组成的，以盈利为目的的企业法人。2、基本特征：由法定数额的股东组成公司是企业？企业是公司？两都联系：公司是企业的一种重要形式区别：法定数额的股东组成——公司的基本特征（二）、公司分类1、股份有限公司①、含义：指这样一种企业

5、法人，它通过发行股票筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己所持股分的数额，对公司承担有限的责任，公司则以其全部资本对自己的债务承担责任。股份有限公司有限责任公司最基本特征：可以向社会公开募股集资②、组织机构股东大会董事会经理最高权力机构常设机构管理日常经营监事会监督③、股票：是股份公司发给股东的入股凭证，是股东取得股息的一种有价证券。股东：持有股票的人就是股东。股息（股利）：股东定期从股分公司取得的收入。股票的作用：对公司讲，是一种筹资方式；对股民讲，是一种投资行为。股票价格==预期股息银行利息率2、有限责任公司指这样一种企业法人，它由两个以上股东共同出资组成，股东以其出资额

6、为限对公司承担责任，公司以其全部资本对自己的债务承担责任，（适合于中小企业）比较股份有限公司有限责任公司不同点相同点1、都是依法设立的企业法人2、股东均负有限责任3、公司均以全部财产对债务承担责任4、公司组织均为股东大会，董事会和总经理。5、公司均有名称和章程。股份有限公司与有限责任公司比较表1、资本划分为等额股分2、发行股票筹资，资本必须是货币3、股东人数有最低限，没有最高限4、设立程序较复杂5、适应于大中型企业1、资本不划分为等额股分2、出资不一定是货币，可以是技术，土地等3、股东人2---50人4、设立程序较简单5、适应于中小型企业（三）、股份制①、股份制是社会大生产的产物②

7、、股份制本身是中性的，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看它从属的社会基本经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手里③、作用：在社会主义条件下，如果国家和集体控股，它具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围。继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和