公务员考试申论范文：扶贫需要提高“精准度”

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1、扶贫需要提高“精准度”今年的《政府工作报告》提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”这句朴实的话语,传递出扶贫开发方式的新理念。精准扶贫关键在于准确定位扶贫对象，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，将扶贫措施落实到户、到人。这一点非常重要。以庆阳为例，这里的贫困人口有60.15万人,贫困面26.2%。这么大的贫困面，以撒胡椒面的方式扶贫，效果肯定不好，还是要有鉴别，有针对性，真扶贫、扶真贫。换句话说，就是要解决钱和政策怎么用、用在谁身上、用得怎么样等问题。在政策操作层面，应把握好精准识别、精准帮扶、精准管理这三个环节。首先是摸清农村贫困人口底数，对贫困村、贫困户、

2、贫困劳动力逐个建档立卡，建立信息共享的精准扶贫网络管理系统；其次是深入分析扶贫对彖致贫原因，逐村逐户逐个劳动力制定帮扶计划；最终要做到对扶贫对彖实行有进有出的动态管理，对扶贫措施及实施效果及吋跟踪监测，便Z到村到户到人。扶贫资金是贫闲样众的“保命钱”，也是减贫脱贫的“助推剂”，具有风向标作用。而创新扶贫开发体制机制，摸清扶贫基数，挤T•扶贫水分，是新一轮扶贫工作的基础。庆阳的实践是，除确保小央和廿肃省里的重大任务、重点工作涉及资金外，将其他项目、资金、任务、责任下放到县，以县一级为实施核心。此外，结合全省开展的“1236”扶贫攻坚行动和“双联惠农贷款”，盘活用

3、好各类扶贫资金，有序引导社会力量参与扶贫开发。扶贫扶到点上，服务做到实处，才能抓住人心。2013年，庆阳开始探索“参为式扶贫”，由群众口主选择扶贫和发展项口，希望唤醒群众脱贫致富的内心渴望，吸引他们主动参与扶贫项冃建设。我们着力避免“大呼隆”式的扶贫，对一般性政策效果不明显的贫困群体，进行排队分析,尤其是对无劳动能力、主观脱贫意识不强和原帮扶政策未覆盖的三类重点人群,进行政策再聚焦、服务“吃小灶”。应当看到，扶贫是T部转变作风、密切联系群众的重要途径。精准扶贫，必须是阳光扶贫，还要完善考核机制，建立常态化多元化监督机制。天下人事，必作于细。扶贫的“精准性”，不

4、仅体现在扶贫对象的识别和扶贫资金的使用上，更要通过机制调整，使得权责统一、监督到位，从而帮到点子上、扶到人心里。只有准确辨别扶贫对象、合理运用各种措施，才能实现扶贫的目标价值，讣“老少边穷”地区群众感受到更多改革发展的温度。群众的呼声第二批群众路线教育实践活动正在各地深入推进，人们普遍感受到：“四风”在查、作风在转、风气在变，对于干部作风的社会信心指数在逐步上升。然而，从一些群众的来信情况看，也冇一些地方仍然存在“用形式主义反对形式主义”的问题，转作风走了形、变了味。“上级一直强调治理文山会海，可是我们这里没有看到什么效果。领导用会议落实会议，大会小会上高谈阔

5、论，一•讲就是儿个小吋，有用的就那么儿句。大领导处在上而讲，小领导处在台下听，我们这些基层干部，一•壶一壶提水，-•杯一杯倒茶。儿个月下来，光纸杯就糟蹋了不少。吭误了工作，还浪费了资源。既然提倡开短会、少开会，就该把那些有名无实的会议，该取消的取消、该合并的合并、该缩减的缩减，冇事说事，没事散会，不要浪费时间，说一堆的官话套话，领导们讲得累，大家听得烦，这样的会开Z何用？”“服务性窗口单位，到底应该怎样搞教育实践活动？我们这种基层单位冇很多事务性、业务性工作，尤其是很多服务窗口，每天都是人满为患，这种情况下却被要求放下工作去学习教育，还要检查活动人数，人数不足

6、就通报批评，于是出现了顶人头，或者暂停工作搞学习的现象，群众意见很大。我们的活动可不能一边反'四风'，一边搞'四风'，如果因为'学习教育'冲击正常的为人民服务，那是舍本求末、有悖初衷。”“教育实践活动的主体到底是谁？我们学校是领导干部生病、普通群众吃药，开展活动根本不直接涉及领导干部，却让普通教师甚至学牛•充当主角，征求意见和阶段报告也是形式化地上交，根本没冇按照群众意见解决。”“我们这里的不少干部，对照检查材料是找人代劳，学习笔记总是检查前突击完成，体会是网上下载加个名字，活动变成每个单位由一名干部专门负责编造文件材料，然后给指定的贫困户送点钱，群众讽刺说：

7、'累死一个人、浪费一箱纸、送出一摞钱'”……看看群众的反映，听听百姓的呼声，不啻当头林喝。关于教育实践活动的目的，我们曾经写过很多评论，旗帜鲜明地指出就是要解决“四风”问题，不解决问题就是形式主义。如果一边反“四风”，一边搞“四风”,“虚”字当头，“空”字挂帅，领导干部与群众之间的隔阂只会越来越深，无形的墙只会越來越厚。正如群众來侑所言，“老百姓要的是踏踏实实提高办实事的效率，解决亟待解决的才盾和问题，而不是台上的豪言壮语、纸上的天花乱坠、表上的数字飞奔”。这些花拳绣腿、表面功夫，连自己都不信、都觉得烦，怎么能取信于民？“天下事，以实则治，以文则不治。”各级领

8、导干部应该清楚，活动开展得怎么样不是看