借鉴平遥成功经验 打造历史文化名城

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1、借鉴平遥成功经验打造历史文化名城中共武冈市委常委、市委办主任刘贻银   为借鉴外地古城保护、开发的成功经验，我到山西省平遥县进行过专题考察，并对武冈古城保护、开发做了一些思考。一、平遥打造历史文化名城的主要经验   平遥，是一座有着2700多年历史的文化名城，是我国目前保存最为完整的四座古城之一，也是我国唯一一座以整座古城申报为世界文化遗产的古县城，1997年12月被列入《世界遗产名录》。他们的主要做法是：一是党政重视。平遥古城的保护始于20世纪80年代初期。在申报国家历史文化名城、世界文化遗产期间，县委、县政府对平遥古城历史文化资源的

2、开发利用高度重视，并从人力、物力、财力等各个方面全力给予支持。二是思路正确。坚持管理体制改革和管理机制创新，实现了古城管理由分散型向集约型转变；坚持政府引导和市场化动作，加快了旅游产业化发展；坚持以人为本、保护为先的管理理念，凸现了文化性、民俗性的旅游主题；坚持经营创新、管理创新，确保合理保护、开发；坚持打造品牌和树立形象并重，提高了知名度。三是措施到位。硬件方面，坚持多渠道筹集资金，开发了“日升昌”票号、县衙、文庙等12个风格各异而又相互映衬的文化旅游景点，并大力改善了城市基础设施。软件方面，组织和邀请国内外著名专家、学者对晋商文化进

3、行研究、包装，连续举办了两届晋商文化国际学术研讨会；加大对晋商文化的宣传力度，一方面借助国内外、省内外新闻媒体进行广泛宣传、促销，另一方面借助文学、书画、影视作品等载体，大力进行形象塑造。此外，还培养了一批高素质的讲解员，使平遥知名度空前提高。该县2009年的旅游门票收入是1996年的80多倍。二、武冈创建历史文化名城的潜力优势   从平遥来看，创建历史文化名城需要具备五个条件：悠久的历史，丰富的文物，灿烂的文化，宽阔的城区，巨大的商机。武冈目前已具备了创建历史文化名城的条件。一是历史悠久。早在新石器时代，人类祖先就已在此繁衍生息。四季

4、岩新石器时代遗址是湘西南唯一发现的距今4000—5000年的古人类洞穴遗址。自西汉文景置县起，已有2200多年历史。1994年，经国务院批准撤县设市。武冈历来是湘西南地区的军事重镇和政治、经济、文化中心。二是文物众多。有香火鼎盛、道家尊其为“神州六九福地”、佛家称其为“楚南胜地”的湘西南道教、佛教中心—云山；有宋朝至民国众多名人摩崖石刻的“法相洞天”—法相岩；有文天祥赞颂“都梁称伟观矣”的文庙大成殿；有“盖天下”的武冈古城墙；有“绝似凌云一枝笔”的凌云塔；有“武陵春色”的武陵井；有陶侃手植的“双银杏”等。共有各类文物54处，其中省级2处

5、、邵阳市级4处。此外，尚存远古时代的化石、石器时代的工具、历代青铜、陶瓷、玉器等各类馆藏文物1460多件，占邵阳市一半以上，其中国家二级文物1件、三级文物21件，是邵阳市馆藏文物、珍贵文物数量最多、规格最高的县（市）。三是文化发达。宋末元初得道真人李道纯、晚明监察御史曹一夔、“不世之才”潘应斗、晚清经世派著名诗人、书法大家邓辅纶、“湘中五子”之一的邓绎著书颇丰，名扬神州。民国画家刘以敬以绘滚龙、恕狮闻名中外。抗战时期创办的湖南省第六师范学校、湖南私立洞庭中学、黄埔军校第二分校、东方文化研究院斐声三湘。文化艺术活跃：民间舞蹈有跑马灯、打对

6、子、蚌壳舞、舞龙舞狮等；民间曲艺有武冈小调、丝弦、渔鼓、令令罗、莲花闹等；民间戏曲有：祁剧、傩戏、木偶戏、阳戏、板凳戏等；民间工艺美术有仿古皮件制品、剪纸、木雕刻与竹编竹雕等；土特名产、风味食品有：铜鹅、脐橙、卤菜、米粉等。馆藏图书达13万余册，居湖南省县级图书馆之首，其中古籍珍本书13种，294册（卷），善本书1.31万册（卷）。四是城区宽阔。2007年省政府通过的《湖南省湘西地区城镇体系规划》把武冈明确定位为湘西地区次中心城市后，我们通过大力实施“南扩、北连、东接”战略和“一山、一桥、一场、一河、一条路”工程，城市骨架基本形成，城市

7、功能日趋完美。武冈卫生、教育在邵阳市西部地区处于领先地位，完全可以成为邵阳市西部地区科教文卫中心。2010年全市城镇人口达到19.98万，城市建成区面积扩展到15.1平方公里，城镇化率提高到24.7%。完全可以成为邵阳市西部地区人流、信息流、科技流、资金流、物资流中心。五是发展迅速。近年来，武冈市紧扣经济建设中心不放松，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市”四大战略，致力推进经济建设、文化建设、政治建设、社会建设和党的建设，全市出现了国民经济快速增长、社会事业全面进步、社会大局持续稳定、人民群众安居乐业的新局面。三、武冈创建

8、历史文化名城的基本思路   创建历史文化名城是一项系统工程，需要各职能部门和全市人民的积极参与、共同努力，方能取得实效。当前，要重点做好“四统一”。   (一)统一领导。要成立古城保护建设领导小组，由市委书