[精品]国外村镇建设

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1、国外村镇建设经验对中国的启示仪慧琳马嬪嬪（华中师范大学，城市与环境科学学院，湖北武汉430079）摘要：欧美等先行丄业化国家是在基本实现国家工业化和城市化的阶段，为解决日益严重的城帀问题开始重视乡村建设，村氛建设经历了较长时间，在村锁建设方而的规划理论及实践比较成熟。我国是发展小国家，城乡发展不均衡，村镇建设存在一系列问题。研究其他国家村镇建设的历史经验，对于我国缩小城乡差距，建设社会主义新农村，积极稳妥地推进城镇化提供借鉴。关键词：村镇建设经验现状1中国村镇建设现状村镇建设主要包括村镇基础设施、公益设施、住宅、环境等方面的建设，它是村镇居民生产和生活的物质基础，是村镇经济社会发展的体

2、现⑴。中共I•四届三屮全会第一次把改造和建设农村小城镇作为建立社会主义市场体制的重要内容，使村镇建设纳入了国家经济社会发展的宏观规划。在党中央、国务院高度重视下，经过多年发展，村缜建设取得了令人瞩冃的成就。主要表现在：村镇数量大大增加，结构体系H趋完善合理；20世纪80年代后，村镇住宅建设的速度与规模达到空前绝后的水平，村镇居民居住条件得以改善；为了改善村镇发展条件，加快村镇经济社会发展，各地纷纷增加了对村镇基础设施建设的投资；居住环境得到重视，村容血貌逐步改变，村镇建设以人居环境为本，加快相关基础设施建设，结合村镇规划，重点建设环境优美、设丿施配套、功能完善的现代化新型住宅。同时，建

3、设污水、垃圾处理设施，控制污染工业的发展，改善村镇人居环境；规划设计水平提高，调控指导作用增强叫农村城镇化进程加快。我国的村镇建设取得了巨大的成就，但也存在一些问题，我国由于长期以来对农村投资不足，导致村镇发展总体水平偏低。经济发展地区差异很大，小城镇在空间数量上分布呈现东多西少的局而。城镇开发建设的盲冃扩张和发展，对资源、环境的压力日益加大，土地浪费严重，集约化利用程度较低；因缺乏合理规划，各地在建设过程中没有凸显地方特色。在我国很多地方农村基础设施建设不完善，交通，住房，供水、排水，垃圾处理等基础设施都有待完善。所以，对于国外村镇建设的研究，对于加快我国城乡一体化和城市化进程，建设

4、社会主义新农村建设，转移农村剩余劳动力,促进农村地区经济增长有看重耍意义。2发达国家村镇2.1英国的村镇建设（1）新城建设新城建设是在伦敦周围建设卫星城，分散市区人口和住宅建设。新城独立性较强，生活服务设丿施完善，配有一定的丄业，居民的生活和就业基本上可就地解决。新城交通便利、设施齐全，环境优于大城市。新城的建设对控制大城市的规模、减轻大城市的人口压力、缓解一-系列城市问题都起到了极人的作用⑶。（2）中心村建设为缩小城乡差距，发展乡村经济，20世纪50T0年代英国政府开始实施大规模村镇“发展规划”，冃的是建设中心村。加强中心村各项基础设就的建设，改善乡村整体坏境，加强人口集聚，形成一定

5、的规模效益。中心村建设对捉高乡村纶活的质量，改善乡村牛•活和就业环境起到了一淀的积极作用，但也有弊端。之后，英国的乡村政策出现转变，转向“结构规划”，改变过去单一•的建设中心村的做法，各地依据实际建设村镇。从此，英国的村镇建设走向多元化⑶。（3）垃圾处理随着工业化、城市化的发展，垃圾的数最与口倶增，垃圾的内容也趋于多样化。垃圾处理也是村镇建设的一个重要方面，英国农村的垃圾发电具有特色，在多个农村设立了数百座垃圾处置场，垃圾产生的甲烷用于发电，并投入全国电网，其电力占到了全国电力的5%o这样保护了环境，捉高了资源的利用率。2.2日本村镇综合建设示范工程（1）村镇建设示范工程首先，政府在资

6、金、政策、技术上人力支持，为村镇建设指明宏观方向。提供多种优惠政策调动各级政府的积极性，促使F1本在较短时间调整了农村产业结构；其次，居民枳极参与建设全过程，使建设充分反映民意，加深居民归属感，这一工程对日本村镇建设的发展、产业环境以及生活环境的改善起到了积极的作用。（2）农村的成功规划1村民居住分散布局：日本村镇的规划釆取了居住分散布局，农民和自己的皿地、工作场所相近，体现了城市规划中就近布局原则。2集中村镇服务设施：这点和我国现在的规划思想相近，避免资源浪费，易形成有文化意义的节庆场所和气氛。农村的公共基础设施尤其是污水，固体处置设施非常完善。3注重传统的文化继承：H本全国建筑形态

7、高度趋于一致，坚持了传统建筑特色，新时期的建筑融入了时代元素，外形以传统文化一致。口木的农舍具有“低矮化”特点，为了防震。4村镇建设与时俱进：农村商品设迸随时代发展，城市里的人因为回归自然到农村买房度假或安度晚年；农村的服务设施高级化，即乡村城市化，缩小城乡差距。2.3韩国的新村运动韩国于1970年开始“新村运动”，成功之处在于：（1）改变农村生产农民生活条件为冃标政府设计了20种建设项口，如修建桥梁、公共浴池、修筑河堤、改善饮水条件、房屋和公