应急预案编写和评审

《应急预案编写和评审》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、安全生产应急预案编制及管理2010.12案例某化工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2006年5月3日，该化工厂氨气管道发生泄漏，3名人员中毒。在事故调查时，厂长说：因管道腐蚀造成氨气泄漏，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未成功，于是准备停车修补；生产副厂长说：紧急停车过程中，员工甲未按操作规程操作，导致管道压力增大、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效后，通知撤离，但因撤离方向错误，导致包括甲在内的3名员工中毒；员工甲说：发现泄漏后没多想，也就没戴防护面具就进行处理，再说厂里的面具很少而且很旧，未必好用；员工乙说：当时我撤离的方向不对，以前没

2、人告诉我该往哪跑，现在才知道厂里有应急预案；安全科长说：编制应急预案当时是厂里下达给安全科的任务，由安全科人员编制，我审核后，由主管安全的副厂长签发。事故调查人员调查确认以上人员说法属实，并发现预案签发人已经调离本单位，签发日期为2005年7月8日，预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。问题：该厂在应急预案编制和管理中存在的问题及改进建议部分答案：预案编制只有安全科一个部门承担预案评审只有安全科长一人预案由负责安全的副厂长签发预案发布后宣传、培训力度不够，员工不了解预案编写完成后没有演练、评审和修订预案没有及时更新预案没有按规定报属地安全生产监督管理

3、部门我们的应急预案：编写——评审——签发——演练——更新？我们来检讨一下视频AQ/T9002-2006《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（安监总厅【2009】73号）《生产安全事故应急预案管理办法》（17号令）切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应规范持续改进实用性编写评审发布演练评估中国航油山东分公司应急预案管理细则此次宣传的目的实例应急预案基础知识应急预案的编制应急预案的评审应急预案的管理主要内容①应急救援基础知识应急：急：紧迫，严重；应：应对，应付；应急：应付迫切的需要。应急预案：是针对各

4、种可能发生的事故所需的应急行动而预先制定的指导性文件，是应急救援系统的重要组成部分。应急救援：一般是指突发、具有破坏力事件所采取预防、响应和恢复的活动与计划。名词术语建立应急救援体系是惨痛事故后的教训2000年10月24日凌晨，福建省龙岩市上杭县发生一起氰化钠罐车坠落20米深山谷的恶性事件，10.7吨剧毒品氰化钠（5毫克可致人死亡）泄入河水，事故当天，水中的氰化钠超标310倍。由于部门职责不清，预警机制不健全，应急信息通报不及时，下游群众毫不知情，造成98人无辜中毒。2003年12月23日重庆开县井喷事故,造成243人,4万多人紧急疏散。暴露出在应急体系建设

5、和应急预案实施方面存在着许多薄弱环节。必要性1①应急救援基础知识必要性2中华人民共和国安全生产法：第十七条“生产经营单位的主要负责人本单位安全生产工作负有下列职责组织：——制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。”第三十三条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”第六十九条“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。”①应急救援基础知识法律的要求危险化学品安全管理条例：第五十条“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配

6、备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。”第五十一条“发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。”消防法、职业病防治法、安全生产许可证条例等必要性2①应急救援基础知识法律的要求社区应急救援工厂应急救援消防保护（水幕等）被动防护（堤、墙、分区等）紧急停车系统操作人员监察、人工介入基本工艺控制固有安全设计应急救援是工厂的最后一道安全屏障①应急救援基础知识典型工厂的安全保护层次必要性3①应急救援基础知识媒体关注应急救援系统员工

7、安全与健康大众压力保险合同法律法规建立应急救援系统外部要求因素必要性①应急救援基础知识营救受害人员，组织撤离或保护危害区域人员1迅速控制事态，测定事故危害区域、性质、程度2消除危害后果，做好现场恢复3查清事故原因，评估危害程度4事故应急救援的基本任务总目标控制事态发展减少类似事故保障生命财产安全恢复正常生产①应急救援基础知识预防Precaution恢复Recover预备Preparedness响应Response应急管理四个阶段①应急救援基础知识1.预防为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动。就是从应急管理的角度，防止紧急事件或事故发

8、生，避免应急行动。①应急救援基础知识2.预备事故发生