辐射事故应急预案编写纲要-辐射事故应急预案编写纲要

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1、辐射事故应急预案编写纲要(供参考)山东省环境保护局2009年4月辐射事故应急预案编写纲要1总则对本辖区内辐射污染源的现状、风险及隐患进行分析。1.1编制目的为建立、健全辐射事故应急机制,积极防范和及时处置各类辐射事故,提高木辖区应对辐射事故的应急反应能力,最人限度降低辐射事故的危害程度,保护人民群众健康和生态环境安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据辐射事故应急预案编制应以国家和山东省有关法律法规为依据:(I)《中华人民共和国环境保护法》(5)《中华人民共和放射性污染防治法》(6)《放射性同位素和射

2、线装置安全和防护条例》(9)《国家突发环境事件应急预案》(10)《山东省辐射环境管理办法》(II)《电离辐射防护与辐射源安全基木标准》(GB18871-2002)1・3适用范围木预案适用于辖区及对木辖区有影响的临近市、县(市、区)辐射事故的应对及处理工作。1.4基本原则按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针,确定辖区内应对辐射事故的工作原则。1.5事故分级依据国务院《放射性同位索与射线装置安全和防护条例》、《国家突发环境事件应急预案》,按辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围

3、等因素,从重到轻将辐射事故分为特别垂人辐射事故(I级)、重犬辐射事故(II级)、较大辐射事故(III级)和一般辐射事故(IV级)以个等级。特别垂人辐射事故是指利用放射性物质进行人为破坏事件,或I类、I【类放射源丢失、被盗、失控造成人范围严重辐射污染后果,或者放射性同位索和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡。重人辐射事故是指I类、II类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位索和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故是指III类放射源丢失、被

4、盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。-•般辐射事故是指IV类、V类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。2组织机构与职责2.1机构构成辐射事故应急组织体系应在辖区总体应急预案的框架内,并考虑与上一级辐射事故应急预案的衔接。2・2部门、人员组成及职责明确辐射应急工作相关部门(坏保、公安、卫生、财政等部门)的职责。应根据各部门的职责落实辖区应急组织机构人员,包括:领导小组、参与调查处置、信息宣传等机构组织。各组应冇负

5、责人,根据情况各组也可合并。应急组织机构人员名单与联系电话表(附表1)和应急办公室及有关单位联系电话表(附表2)应当汇总。3预防与预警应针对本辖区可能发生的辐射事故,完善预防预警机制,建立预警系统,开展风险分析,做到早预防、早发现、早报告、早处置。3.1预防与排查(1)环境状况重点摸清本辖区水源地、敏感目标(机关、学校、幼儿园、医院等人员密集场所)的分布情况及周边辐射源情况。(2)危险目标及重点辐射源各级政府要组织冇关部门对本辖区内生产、销售、贮存、运输、使用放射性同位索与射线装置的单位进行普查,摸清本辖区辐射源分布

6、、类别及发生辐射事故后可能引发事故的等级,对环境、公众心理、社会稳定的影响情况,提出辐射安全重点防范单位名单,并按危险性大小进行排序(见附表3),建立重点防范单位应急预案汇总表(见附表4)。附表3和附表4应及时更新。(3)针对本辖区重点防范单位,开展辐射事故的假设、分析和风险评估工作,针对分析、评估结果,编写辐射事故应急预案,包括应急处置方案(附表5)及物资储备信息(附表6)、现场处置人员应配备的专业防护装备及安全防护措施(附表7)。3.1.2建立辐射事故应急信息库信息库包括:(1)本辖区辐射环境安全重点防范单位排序

7、表,附表3;(2)本辖区辐射环境安全重点防范单位应急预案汇总表,附表4;(3)本辖区内辐射环境安全重点防范单位及重点环境保护口标分布图(标明事故等级),附图1。(4)本辖区齐类辐射事故应急预案,附表5、附表6、附表7。3.2预警及措施3.2.1预警分级《国家突发环境事件应急预案》按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,将突发辐射事故的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色,分别与一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)相对应。根据事态的发展情况和采取措施的效果

8、,预警颜色可以升级、降级或解除。应急办在接到事故报告后,对辐射事故的危害性进行预测,对其它可能引起辐射的事故进行预测。在向相关部门报告的同时,应向本级政府提出发布相应级别预警的建议。3.2.2措施制定进入预警状态后应采取的措施。内容主耍包括:相关应急预案的启动;信息报送的内容;布置、安排辐射污染源安全防范,开展应急调查(监测),随时掌握并报告事

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