环境影响评价法律法规知识讲稿

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1、03环境影响评价相关法律法规我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系：后法的效力高于前法。地方法规不得违背国家法律法规。国际法与国内法不一致时，执行国际法，签署国际法时或国内法有保留或声明的条款除外。法律的效力高于法规。《中华人民共和国环境保护法》1.本法的适用范围本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。“中华人民共和国领域”------是指我国主权所及的所有区域，包括领陆（领土）、领水和领空。“中华人民共和国管辖的其他海域”------是指除领海以外，依照法律规定或者国际惯例，我国仍然享有管辖权的其

2、他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。《中华人民共和国环境保护法》建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书.2.建设项目环境影响评价的有关规定《中华人民共和国环境保护法》建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设

3、施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。3.建设项目防治污染设施的“三同时”规定《中华人民共和国环境保护法》4.保护自然生态系统区域、野生动植物分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定（1）各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。《中华人民

4、共和国环境保护法》（2）各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降化和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，（3）在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。《建设项目管理规定》一、建设项目环境影响评价分类管理1.掌握建设项目环境影

5、响评价分类管理的规定2.掌握对环境造成重大影响，轻度影响，影响很小的建设观目的具体划分3.环境敏感区的含义二、建设项目环境影响评价文件的编制与报批1.掌握建设项目环境影响报告书的内容2.熟悉环境影响报告表和环境影响登记表内容和填报要求3.掌握环境影响公众参与的有关规定4.熟悉建设项目环境影响评价文件报批过程及审批时限；5.熟悉建设项目实现环境保护对策措施的有关规定（三同时）三、建设项目环境影响评价的法律责任建设项目环境影响报告书的内容（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和

6、评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）公众参与（七）对建设项目实施环境监测的建议；（八）环境影响评价的结论。涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。建设项目环境影响评价公众参与的有关规定除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和

7、公众的意见采纳或者不采纳的说明。对产生恶臭、异味、油烟、噪声等直接影响公众生活环境的建设项目，建设单位编制环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，应征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。建设单位报批的环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当附具对所征求意见采纳或者不采纳的说明。建设项目环境影响评价资格证书的等级划分及工作范围：评价证书分为甲级、乙级两个等级，并根据持证单位的专业特长和工作能力，按行业和环境要素划定业务范围。评价证书有效期为五年。持有甲级评价证书的单位，可以按照评价证书规定的业务范围，承担

8、各级环境保护部门负责审批的建设项目环境影响评价工作，编制环境影响报告书或环境影响报告表。《大气环境污染防治法》一、酸雨、二氧化硫污染控制区的划定1.酸雨控制的条件(1)PH≤4.5(2)硫沉降超过临界负荷(3)二氧化硫排放较大的区域；（国家贫困县暂且划入酸雨控制区）2.二氧化