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时间:2019-10-09
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1、国家节能法律法规介绍第一节主要内容一、确立了六项节能工作的基本原则二、有关节能管理的制度性规定三、各级人民政府和有关部门的节能工作职责四、用能单位的法定义务和工作职责五、生产用能产品单位的权利和义务六、能源生产、经营单位的义务性规定七、社会公民的权利和义务3一、确立了六项节能工作的基本原则123456国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广加强节能宣传和教育,普及节能科学知识,增强全民的节能意识能源节约与能源开发并举,把节能放在首位的方针节能是国家发展经济的一项长期战略方针国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源节能计划要纳入国民经济和社会发展计划1、节能是国家发展经济的一项长
2、期战略方针节能节约能源是政府宏观经济管理范畴节能是全社会国民经济发展的一项长期战略任务节能可以保护环境节能关系到用能单位经济效益的提高节能可保障国民经济可持续发展节能可以缓解能源供应的短缺2、国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源⑴什么是新能源?新能源是指采用新技术或新材料而获得的区别于常规能源的其他能源。⑵可再生能源有哪些?14种新能源和可再生能源是:太阳能、风能、地热能、水能、沼气能、波浪能、海水温差能、薪柴、木炭、生物质能、畜力、油页岩、焦油砂、泥炭。3、节能计划要纳入国民经济和社会发展计划1是节能战略地位的具体体现;2是使节能工作有序进行的保障;3是确保经济可持续发
3、展的必然要求。4、国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广科学技术是第一生产力,研究、开发、推广先进的节能技术是提高能源利用效率、节约能源的重要措施。二、有关节能管理的制度性规定2.固定资产投资项目实行合理用能专题论证制度3.禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目制度4.制定节能标准制度5.对生产量大面广用能产品的行业加强监督,督促其逐步提高其产品用能效率制度1.政府安排建立节能资金制度二、有关节能管理的制度性规定7.对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度8.关于用能产品节能质量认证制度9.能源消费和能源利用状况统计、公布制度10.加强重点用能单位节能管理
4、制度6.制定单位产品能耗限额,实行限额用能制度1、政府安排建立节能资金制度国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。市、县人民政府根据实际情况安排资金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。2、固定资产投资项目实行合理用能专题论证制度对固定资产工程项目所选用的用能工艺、技术、设备、材料以及所选用的能源品种等内容,对照国家制定的有关合理用能的标准、设计规范进行专题研究论证。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目,依法审批的机关不得批准建设;项目建成后达不到合理用能标准和
5、节能设计规范要求的,不予验收。3、禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目制度具体的项目名录和实施办法,由国务院会同有关部门制定如果违反本规定,新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的,由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。4、制定节能标准制度制定节能标准基本原则:制定有关节能标准应当做到技术上先进、经济上合理。5、对生产量大面广用能产品的行业加强监督,督促其逐步提高其产品用能效率制度生产量大面广用能产品有:锅炉、风机、水泵、车船、电机电器和家电产品。对以上产品用能效率进行监督6、制定单位产
6、品能耗限额,实行限额用能制度限额是国家执行合理用能的一项强制性措施限额界定用能单位是否违法省级节能单位制定限额超过限额,情节严重的,限期治理;逾期不治理或经限期治理没有达到治理要求的,则由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见,按照有关规定和程序责令其停业整顿或者关闭。7、对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度建立定期淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备的社会机制国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定淘汰目录生产、销售国家明令淘汰的用能产品的,由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令停止生产、销售国家明令淘汰的用能设备,没收违法所得,并处违法所得一
7、倍以上五倍以下罚款8、关于用能产品节能质量认证制度具有法定认证资格的质量认证机构对产品的节能性能和质量进行技术检测和质量认可经认证合格后,可取得节能质量认证证书和使用节能质量认证标志9、能源消费和能源利用状况统计、公布制度目的:及时、全面地了解能源生产、加工转换、消费、库存增减以及主要用能产品的单位产品能耗等能源利用状况。通过能源消费统计工作,得出某统计期的全社会能源利用状况,为分析能源利用水平、研究节能潜力、节能的重点和方向、制定节能规划和计划、实施节能宏观调控提供依据。10、加强重点用能单位节能管理制度对重点用能单位的界定
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