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时间:2018-01-27
《环境影响评价师法律法规知识点总结》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、产业政策整理:《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》1、基本原则协调发展,互惠共赢强化法治,综合治理不欠新账,多还旧账依靠科技,创新机制分类指导,突出重点2、经济社会法治必须与环境保护相协调的要求①促进地区经济与环境协调发展在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发,做到增产减污;在环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发,做到增产不增污;在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发,逐步恢复生态平衡;在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发,依法实施保护。②大力发展循环经济③积极发展
2、环保产业重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础设备;努力掌握环保核心技术和关键技术;推进环境咨询市场化,充分发挥行业协会等中介组织的作用3、需切实解决突出的环境问题①以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治;②以强化污染防治为重点,加强城市环境保护;③以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治;④以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护;⑤以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护;(天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程)①以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全
3、;②以实施国家环保工程为重点,推动解决当前突出的环境问题。国家重点环保工程包括:危险废物处置工程、城市污水处理工程、垃圾无害化处理工程、燃煤电厂脱硫工程、重要生态功能保护区和自然保护区建设工程、农村小康环保行动工程、核与辐射环境安全工程、环境管理能力建设工程。1、加强环境监管制度的要求(7制度1预案1协调)要实施污染物总量控制制度;推行排污许可证制度;严格执行环境影响评价和“三同时”制度;要结合经济结构调整,完善强制淘汰制度;强化限期治理制度;完善环境监察制度;建立跨省界河流断面水质考核制度;严格执行突发环境事件应急预案;国家加强跨省界环境执法及污染纠
4、纷的协调。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》1、全面提高环境保护监督管理水平主要要求①严格执行环境影响评价制度;②继续加强主要污染物总量减排;对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制;对电力、水泥、石化、煤化工行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制;机动车尾气氮氧化物治理;促进农业和农村污染减排,着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。③强化环境执法监管;④有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件。2、着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题①切实加强重金属污染防治;对重点防控区,集中治理,禁止新改扩建增加重金属排放总量的项目;加强环
5、境监管,确保达标排放;对造成污染的企业,限期整治;建设废旧物品回收体系和集中加工处理园区;积极妥善处理历史遗留问题。①严格化学品环境管理;推动石油、化工等项目科学规划和合理布局;对化学品生产经营企业,强化安全保障措施;科学确定并落实化学品建设项目环境安全防护距离;依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品;健全监管制度;建立化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。②深化重点领域污染综合防治严格饮用水水源保护区划分与管理;推进重点流域水污染防治(加强鄱阳湖、洞庭湖、洪泽湖等湖泊污染管理,重点改善渤海和长江、黄河、珠江等河口海域环境质量);健全重点区
6、域大气污染联防联控机制,严格控制挥发性有机污染物排放;加强城市生活垃圾无害化处理力度,工业固废污染防治,危废和医疗废物的管理;推行重点企业强制性清洁生产审核。3、改革创新环境保护体制机制有关要求①继续推进环境保护历史性转变;②实施有利于环境保护的经济政策;③不断增强环境保护能力;④健全环境管理体制和工作机制;⑤强化对环境保护工作的领导和考核。《国家环境保护“十二五”规划》1、主要目标:到2015年,主要污染物排放总量显著减小;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制;持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效
7、明显;城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升;生态环境恶化趋势得到扭转;核与辐射安全监管能力明显增强,核与辐射安全水平进一步提高;环境监管体系得到健全。序号指标2015年比2010年增长1化学需氧量排放总量(万吨)-8%2氨氮排放总量(万吨)-10%3二氧化硫排放总量(万吨)-8%4氮氧化物排放总量(万吨)-10%5地表水国控断面劣Ⅴ类水质的比例(%)-2.7%6七大水系国控断面水质好于Ⅲ类的比例(%)5%7地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例(%)8%2、推进主要污染物减排主要要求①加大结构调整力度加快淘汰落后产能;(钢铁、有色、建材、化工、电
8、力、煤炭、造纸、印染、制革等行业)着力减少新增污染物排放量;大力推行清洁生产和发展循环经济。②
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