乡镇出租房屋安全隐患集中整治工作方案

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1、乡镇出租房屋安全隐患集中整治工作方案为进一步落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发［2016139号和《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡建设部令第6号）等的部署，以及XX省委办公厅、XX省政府办公厅《关于印发〈全省出租房屋安全隐患集中管理及整治工作方案〉的通知》（X办发电［2017176号），全面加强和规范全省出租房屋管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，经镇党委研究决定，从即日起至今年底，在全镇开展出租房屋安全隐患集整治，现制定如下工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以

2、人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点，在全镇集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。二、目标任务（一）摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，执法管理基础工作得到进一步加强。（二）整改、查处房屋违法租赁行为，房屋租赁市场秩序得到进一步规范。（三）切实解决出租房屋治安、消

3、防等方面存在的突出问题，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。（四）明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善三、整治重点（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。（五）住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。四、实施步骤（一）宣传发动

4、和调查摸底阶段（8月）。根据上级部署,各地结合本地实际细化实施方案，深入宣传，广泛发动，积极营造集中管理及整治的良好社会氛围。组织人员开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，查清风险隐患。（二）集中管理整治阶段（8月-10月）。坚持边排查、边整治，对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。（三）总结巩固阶段（11月至12月）。开展出租房屋安全隐患集中管理及整治工作检查考核，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋管理长效机制。五、工作措施（一）广泛宣传发动。各村、各单位

5、要结合深化“大走访、大排查、大整治”活动的深入推进，开展形式多样的集中管理及整治工作宣传，引导公民自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为。采取进村入户等多种方式，借助利用各类媒体广泛深入宣传相关法律法规，努力做到家喻户晓。（二）全面调查摸底。以村为单位，以组为基本单元，统一组织，深入村组和企业，全面开展调查摸底，确保实现不漏房、不漏人。调查摸底工作做到“五个清楚”：一是出租房底数清楚，全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋；二是居住人员情况，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结

6、构清楚，对每个出租房间结构和居住人员逐一编号一、标注、登记；四是违法租赁房屋底数清楚，对发现的违法租赁房屋分类建立台帐并明确整改措施；五是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求,逐一制定针对性整改措施。（三）集中整改隐患。对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患，在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时纳入视线，落实帮扶和管控措施。对排查出现的矛盾纠纷，要及时落实化解措施，防止升级恶化，酿成重大案事件。对存在消防安全隐患的群租房，要严格按照安监消

7、防等部门要求立即整改，拒不整改的，坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为，要及时查处取缔。（四）完善长效机制。要以彻底消除安全隐患为目标，迅速启动集中整治，并强化出租房屋网格化管理，深入研究推动出租房屋管理长效机制建设。六、工作要求（一）加强组织领导。镇成立出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由镇长任组长，办公室设在镇综治办，组织相关部门共同参与，全力开展集中整治各项工作。（二）明确职责分工。综治办要认真履行牵头协调职责,负责集中管理及整治工作组织部署、综合协调、督促检查、考核评估和责任追究。派出所负责居住出租房屋的流动人口

8、登记，与出租房主签订治安责任书，督促整改出租房屋治安