江宁区出租房屋安全隐患集中整治工作方案

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1、淳化街道出租房屋安全隐患集中整治工作方案为进一步落实《关于印发<江宁区出租房屋安全隐患集中整治工作方案>的通知》（江宁委办发〔2017〕86号）要求，全面加强和规范出租房屋管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，根据区委、区政府要求，从即日起至今年底，在全街道开展出租房屋安全隐患集中整治，现制定如下工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党中央、国务院、省、市、区关于加强公共安全的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点，在全街道集中组织开展出租房屋安全

2、隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的暴恐事件和重大公共安全事件，为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。二、组织领导（一）加强组织领导。街道成立出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由街道办事处主任王伟军任组长，街道党工委副书记、政法委书记王学军、办事处副主任谢清、张兴成，副调研员康光耀为副组长，综治办、建设所、物管办、市场监督管理局淳化分局、3家派出所、3家司法所、各村（社区）等单位明确1名负责同志为成员。领导小组办公室设在街道综治办，抽调相关成员单位业务骨干组成工作专班

3、，实行实体化运作。（二）明确职责分工。综治办7要认真履行牵头协调职责，负责集中整治工作组织部署、综合协调、督导检查、考核评比和问责追究。派出所负责出租房屋内的流动人口登记管理，与私房出租房主签订治安责任书，督促整改出租房屋治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为；加强出租房屋消防安全监督检查，开展针对性消防宣传，严格督促其整改火灾隐患，坚决查处消防安全违法行为。建设所、物管办负责租赁登记备案相关工作，会同相关部门详实掌握出租房屋底数和基本情况；加强住房租赁市场管理，规范房屋租赁中介机构行为，依法查处违法租赁行为。市场监督管理局淳化分局负责查处非法房屋中介机

4、构的无照经营行为和利用出租房屋从事的无照经营行为，并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为。司法所负责协调指导涉及房屋租赁矛盾纠纷的调处化解工作。各村（社区）负责本辖区内出租房屋的登记及各类隐患排查工作，加强对出租房屋的日常巡查，上报各类房屋违法租赁行为，配合相关部门依法查处。其他相关部门要各司其职、各负其责、积极配合，确保形成工作合力。（三）严格考核奖惩。要严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化集中整治工作检查考核评比。街道综治办要将出租房屋安全隐患集中整治工作纳入平安建设和综合治理考核体系，结合各部门和社区的职责，制定考核细则，定期通报工作进度，

5、公布积分排名，对成绩显著的单位和个人将进行表彰，对考核成绩落后的部门和社区，年终绩效考核一律取消评优评先资格；对因敷衍塞责、行动迟缓、措施不力、工作不实，导致发生重大影响的7事件、事故的，将严格按照上级有关规定和《江宁区健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，对责任单位领导和个人采取通报、约谈、挂牌督办等方式加大督促推进力度，并在必要时予以严格的问责、追责。因失职、渎职造成严重后果的，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、目标任务（一）摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，执法管理基础工作得到进一步加强。（二

6、）整改、查处房屋违法租赁行为，房屋租赁市场秩序得到进一步规范。（三）切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。（四）明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。四、整治重点（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。（五）住宿

7、与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。（六）城中村、复建房等出租房密集、混乱地区。五、实施步骤（一）宣传发动和调查摸底阶段（8月）。各参与部门和社区（村）7要结合各自职责分工进一步制定细化实施方案，统一上报到街道综治办，结合“深化走访、排查化解、服务群众”主题集中走访活动，开展形式多样的集中整治工作宣传，领导小组办公室要对外公布举报电话52294802，负责接收各类举报出租房屋安全隐患和违法犯罪行为；派出所要利用社区民警走访、流动人口登记管理等基础工作入户宣传；建设所、物管办要召开所有物业公司、房屋中介机构会议，明确利害关系，规范租

8、赁行为；市场监督管理分局要对全街道无证