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时间:2019-09-22
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1、浅析如何做好乡村建设摘要:乡村建设是巢湖市当前及今后一个时期新农村建设的工作推进总导向。木文论述了乡村建设中面临的问题,并提出了相应的措施及建议。关键词:乡村建设问题措施建议Abstract:RuralDevelopmentiscurrentlyChaohuCityandthenextperiodofworktopromotethenewruralconstructiongeneralguidance・Thispaperdiscussestheproblemsfacedbyruralconstruction,andputforwardcorres
2、pondingmeasuresandsuggestions.Keywords:Ruralbuildingmeasuresrecommended中图分类号:F540.32文献标识码:A文章编号:刖§当前和今后一个时期,是我省推进科学发展、加快全面转型的关键时期,省委、省政府作出了美好乡村建设的重大决策。该决策是立足当前、着眼长远的战略部署,为从根木上解决“三农”问题指明了方向,对于加快建设美好安徽和全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。省第九次党代会提出的建设美好安徽的奋斗目标,最艰巨、最繁重的任务在农村。建设美好乡村建设是提升农民生活品质、造福
3、千万农民的最大民生工程。自2011年8月22口区划调整后,合肥市委、市政府将巢湖定位为合肥市“中心城市的重要组成部分”、“建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城”。当前,巢湖的建设与发展正处于关键时期,机遇与挑战并存,压力与责任并重。面对新目标、新要求,巢湖市委市政府抢抓机遇、未雨绸缪,积极推出新举措,开创了新局面。在省委省政府的大力推动下,我市开展美好乡村建设工作已将近两年。在此期间,我市的美好乡村建设工作取得了一些成绩,在建设过程中也发现了一些问题,得出了一些经验,同时也有了新的想法及思路。总结起来,主要有
4、以下几个方面:一、我市建设“美丽乡村”面临的几个主要问题(一)人口呈现向外转移趋势从近年统计数据中发现,巢湖市域户籍人口总量呈现波动式增长趋势,年均综合增长率低于自然增长率。同期,巢湖市域常住人口近年来出现了持续下降趋势。导致这一现象的原因是多方面的。其一是应是市域整体经济发展相对发达地区缓慢,导致部分人口外流到经济发达地区;其二,随着行政区划调整,巢湖市由地级市变成县级市,大量原地级市的职能部门人员携家属转移到合肥市、芜湖市和马鞍市;其三,屮心城市和乡镇发展建设仍然相对缓慢,导致自身聚集能力不强,这种自身原因与前面分析的原因共同作用,又进一步强
5、化了外部吸引能力不强的后果。显然,上述这些方面的原因,具有重要的发展阶段性特征,主要表现为初始阶段地域人口的持续外流。但随着巢湖市融入大合肥,作为合肥中心城市的重要组成部分,在经丿力行政区划调整的磨合期后,巢湖市对内发展建设进程将加快,集聚效应逐渐增强,对外吸引能力逐渐增强,由此逐渐进入良性发展进程。(二)村庄过散、布局零乱各行政村的自然村落过多、村庄规模小且过于分散的现状没有根本改变,虽然这几年我市创建了一些示范村,但真正让人耳目一新、眼睛一亮的特色村不多,其很大一个原因在客观上是村庄布局零乱,同时历年来重视不够,乡村建设推进力度不够。(三)基
6、础设施状况落后1、道路交通市域公路网缺乏整体布局,尚未形成完善的公路网结构。公路网密度低,等级结构不合理,对外交通衔接不通畅。主要表现在交通网络的対接不完善,需要对主要交通干线和重要县乡公路按照同技术等级进行改造,特别是对合肥、芜湖、马鞍山、南京的连接通道需要加强建设;同时过境道路在区域内的出口相对较少,没有起到对区域经济发展的带动作用,从一定程度上影响了巢湖市与周边城市的融合。2、卫生环境由于村级经费紧张以及思想上重建轻管等原因,村庄卫牛保洁、设施维护、绿化养护等方面缺乏长效管护。农村畜禽粪便、生活污水和废弃物、农药化肥、矿产开发等引发的污染问
7、题较为突出,严重影响了农村生态环境。3、社会事业公共设施长期以來,由于资金投入有限,加上重复建设和资源浪费等问题,造成总量不足,设备简陋,共享率低,不能很好地满足广大农民群众的文化生活需求。4、文化产业我市农村蕴涵着丰富的文化资源,需要深入挖掘和发展。一些优秀的传统文化、民间文化、非物质文化遗产急需加强保护和利用,一些特色文化内涵需要进一步丰富,各地的文化形象需要进一步提升。5、其它基础设施其它基础设施相对落后。如农村饮用水的普及与安全问题、排水、供电等设施老化;公共服务设施状况如教育、医疗、文化等方面因各乡镇、各村的情况不一,但总体水平较差。二
8、、推进美丽乡村建设的措施(-)科学合理的规划注重村庄布点规划与村镇总体规划、土地利用总体规划相衔接,村庄建设规划与产业发展规划相衔接,基
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