刘明论文正文

《刘明论文正文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、学生姓名：刘明学号:2007120701警察筲理系警察管理专业指导老师：张明玖职称：讲师摘要：警务督察是对公安机关及其人民警察履行职责，行使职权和遵守纪律等行为的监督检查，旨在遏制警察违法乱纪或犯罪行为。《公安机关督察条例》正式发布施行十三年来，督察制度得到不断完善，但在现场督察的实施过程中也暴露了一系列问题，严重阻碍了我国公安事业的发展。本文认为要从加强队伍素质、完善现场督察机制、规范现场督察程序等方面解决。关键词：现场；警务督察；督察制度Abstract:PoliceInspectionistosuperv

2、iseandinspectthebehavioursofpublicsecurityorgansandpeoplespoliceinfulfillingduties,exercisingpowersandobidingbydisciplinesandtocurbpolicelawlessandcriminalacts.After13yearssincethepromulgationandimplementationofPulicSecurityInspectorBill,theinspectorsystemha

3、sbeenimprovingandperfecting.However,aseriesofproblemshavealsobeenexposedintheimplementationprocessoffieldinspectionandseverelyhinderthedevelopmentofChina?spublicsecuritycause.Thepaperputforwardstosolvetheproblemsbyenhancingpolicequalities,perfectingfieldinsp

4、ectorsystemandstandardizingfieldinspectorprocedures.Keywords:field,policeinspection,inspectorsystem中国警务督察制度是与1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》同时确立的，该法第四十七条明确规定我国公安机关实行警务督察制度。1997年6月20日，国务院发布施行《公安机关督察条例》，各级公安机关正式成立督察队伍。十三年的实践证明，警务督察对于防范和从源头上解决公安队伍中存在的消极腐败问题，保证政令畅通，具有无可争

5、议的重要性、建设性和无可替代性。但是，警务督察工作还存在一些问题，如督察主体素质不高、督察体制不完善、督察权的使用不够规范等问题仍然存在。因此，警务督察工作应坚持与时俱进，坚持执法为民，把握工作规律，提高工作绩效，充分发挥警务督察的作用，特别是现场督察的重要作用。一、现场督察的概念、含义、及重要作用（一）现场督察的概念和含义根据《公安机关督察条例实施办法》，现场督察是指警务督察人员对公安机关及其人民警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行的同步监督和检查。它包含有四个方面的含义：1.涉及面

6、广它涉及到公安业务和队伍建设的各个方面，不仅包括了公安机关及其人民警察依法行使职权的外部行为，而但包描了法定的警务保障和人民警察遵守纪律,组织管理的内部行为。⑴2.动态性监督监督人员直接渗透于对人民警察执法和遵守纪律的监督中，是计划、部署、执行、完成、总结和检查同步、动态进行的。3.同步监督监督人员对人民警察执法、遵守纪律的情况实行同步监督，发现问题及时,纠正违法违纪行为及时，解决问题及时。4.是一种积极的监督监督人员对人民警察执法、遵守纪律的情况主动进行监督，而且还对干扰公安机关及其人民警察行使职权的外部因素

7、和某些警务保障不到位的情况进行监督，通过适当途径予以解决，尽可能为公安机关及其人民警察的法定职权活动提供支持和保障。⑵现场督察的四个方面是相辅相成的。警务督察人员对公安机关及其人民警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权的监督是前提，督察公安民警队伍遵守纪律是保证，同步监督和检查是关键。不对公安民警队伍遵守纪律情况进行督察，就难以保证公安机关及其人民警察在执法活动中依法履行职责；如果不能同步监督和检查，就难以做到抓早抓小抓苗头，只能当消防队，丁作只能处于被动状态。所以说，前提、关键、保证互为条件，三者是辩证统

8、一的关系（二）现场督察的重要作用督察机构作为公安机关内部监督体系小的重要组成部分，主要作用就是为了弥补以往内部监督机制的某些不足，以其快速反应、机动灵活、管辖面积广、现场处置权比较大等口身的特点和工作优势，及时发现和纠正公安机关和民警在执法活动、行政管理和队伍管理方而的问题，从而进一步推动和促进公安机关队伍建设特别是党风廉政建设。具体來讲，其作用主要体现在以下几方面：1.对突发事件和违