关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案

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1、关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案各乡（镇）计生办、县计生妇幼服务中心：为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》和中央、省、市关于推动流动人口服务管理体制创新、推进基本公共服务均等化的精神和要求，现就我县开展创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照统筹解决人口问题,维护社会公平，构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机

2、制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。二、工作目标通过具体实施和逐步推进,促使流动人口与户籍人口计划生育基木公共服务差距明显缩小，加快流动人口市民化进程，最终达到流动人口计划生育基本公共服务全覆盖，基本建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制。三、工作任务1.宣传教育服务。强化宣传教育的针对性和有效性，积极开展以关爱流动人口为主题的宣传服务活动，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。1.免费技术服务。深化药具服务管理体制改革，免费为流动人口提供国家

3、规定的计划生育基本服务项目。流动已婚育龄妇女受孕检率和药具免费获得率均达到90%以上。2.优生优育服务。加强优生优育科普知识宣传和普及，将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目中,流动已婚育龄妇女优生优育服务率达到80%以上。做好宣传倡导，防止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择人工终止妊娠行为。3.生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普宣传，将流动育龄妇女纳入当地生殖健康项目服务屮，做好流动育龄妇女生殖健康档案管理。4.奖励优待服务。依法落实法律、法规规定的流动人口计划生育奖励、优待政策，建立和完善流动人口计划生育利益导向机制,关

4、爱关怀和帮扶救助留守家庭成员。6便民维权服务。结合流动人口查验登记工作，开展"一站式”服务，免费为已婚流动育龄妇女办理《生育服务证》。积极为流动人口开展人口计生政策咨询、行政管理、社会事务、便民维权等服务，切实保障流动人【1的合法权益。流动人口计划生育行政服务满意率达到95%以上。建立健全流动人口综合服务管理信息系统。充分利用人口计生、工商、公安、卫生、住建、教育、劳动和社会保障等部门管理资源，建立统一的全员流动人口信息采集、更新和动态管理制度,完善全员人口信息管理系统中流动人口综合服务管理工作,实现流动人口信息跨部门、跨系统、跨地区共享。1、切实加强组织领导。

5、各乡镇建立流动人口计划生育基本公共服务均等化工作领导小组，落实目标管理责任。强化流动人口属地化管理、市民化服务工作理念，指导社区（村、居）和辖区内流动人口用工较多的企业加强流动人口属地管理工作，为辖区居民（含流动人口）和企业职工提供“一站式”公共服务。2大力推进流动人口信息化建设。坚持“资源整合、优势互补、信息共享”原则，依托山西省全员人口信息管理系统，促进基本信息、婚姻信息、孕产信息等网上互通，开展流动人口变动趋势的动态监测和综合分析，全面掌握流动人口生存、发展状况，为党委、政府科学决策和流动人口享受基本公共服务提供信息支撑。艮建立和完善流动人口经费保障机制。

6、建立经费保障长效机制,按照与户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入各级财政预算予以保障，并做到专款专用，确保满足流动人口计划生育工作和基本公共服务均等化的需求。