南海问题形成的原因

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1、南海问题形成的原因南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！形成的主要因素有五点一、复杂的历史变迁♦在汉代中国人便发现了南沙群岛，此在东汉杨孚《异物志》、三国吋万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载。元代，明代，清代，中国可能对南沙群岛行使了行政管辖，但是缺乏实质性的证据。1724年的《清直省

2、分图》之《天下总舆图》1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》1767年《大清万年一统天下全图》1810年《大清万年一统地量全图》1817年《大清一统天下全图》等许多地图上均显示了可能是南沙群岛的地区。这••系列的历史材料证明南沙群岛自古就是屮国的°♦1933年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿，立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议。♦1935年，中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各附屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。1939年，口本侵占了南海诸岛。♦1946年，根据《

3、开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。♦1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，将南海归入广东省管辖。这种行为的实质就是在南海行使主权的表示，当时南海周边的其他国家并没有提出过异议。♦1951年，美国在主持草拟、制定、召集《旧金山对FI和约》的过程中，都涉及到了西沙和南沙群岛问题，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，但却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。而南越在法国的支持下参加了

4、会议，并在会上声明英对西沙、南沙两群岛的“权利”。此后，使得屮国在南海问题中陷入被动。这都是弱国无外交，如果冇强悍的实力与坚固的国际地位那么就南海问题就不会开始。♦1983年，中国地名委员会授权公布包扌舌南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。不论哪个朝代或年代，中国从来没有放弃过南沙，一直在做着不懈的努力。二、争夺南海资源与航运安全南海的问题的驱动天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。有了利益的诱惑，就有了矛盾的起源。（一）海底石油和天然气储量巨大西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天

5、然气开发最好的地区么一。蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。（二）200多种高等植物生长在南海西南中沙群岛岛礁陆地总面积不过10多平方公里，但是rtl于气候适宜、雨量充沛，生长着200多种高等植物。其屮人工栽培的植物近50种。岛上植物具有耐盐、耐高温、耐早、喜钙、嗜肥的特征。在形成时间较长和面积较大的儿个主要岛屿上，都生长有茂密的树林。（三）海洋鱼类有1500多种鱼类是海洋的重要生物资源。中国南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在酋南中沙群岛海域都有分布，其中很多具有极高的经济价值。特别是马鮫鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲍鱼和银鲍鱼等，产量很高，是远海捕捞的

6、主要品种。（四）海鸟是可观资源在西南屮沙群岛大部分岛屿上，林木茂盛，花草遍地，岛屿周围广阔的海面上有丰富的海洋食料，吸引着大批鸟类在这里繁衍生长。分布在各个岛屿上的鸟类共计有六十多种。海鸟可供食用、药用，还可以制成标本工艺品供观赏，是一种可观的资源。（五）区域外大国如美国、H本以保护航路口由为借口介入南海，怂恿越菲马等国不断挑战屮国战略底线。南海群魔乱舞背后是利益纷争，不仅仅是人国角力，而且是H木军国主义构建反华圈的借口和工具三、《联合国海洋法公约》的缺陷导致南海问题矛盾重重1982年4月30H《联合国海洋法公约》通过并开始实施，该法的实施为确立新的海洋秩序发

7、挥了枳极作用。同时也漏洞百出，《公约》规定：“每一个国家有权确定其领海的宽度”，但必须限制在“从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限”。并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200海里，但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。更重要的是，在涨潮时露在海面的岛屿就可以拥有200海里的专属经济区。根据这一条，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采取“先占岛后圈海”策略和“先圈海后占岛”策略，同时，都釆用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。四、中国在南海的治权长期无法落实，导致南海周边其他国家乘机侵入二战后，当时的

8、国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国