土地利用规划学第9章城镇用地规划

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1、土地利用规划学土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材第9章城镇用地规划城镇用地布局城镇用地功能分区与选址配置的要求城镇人口规模与建设用地规模的预测城镇居住用地的布局与规划城镇工业用地的布局与规划城镇其他建设用地布局与预测土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材重点问题9.1城镇用地布局土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材在城镇用地规划阶段，合理的城镇用地布局不仅对城镇自身的发展十分重要，而且对整个地区的经济、社会、技术等方面的发展和生态环境都有深远的影响，对区域经济与社会发展、地区优

2、势的发挥和资源合理利用与保护等也具有十分重要的经济意义。1.城镇生产方式的变化2.城镇性质与规模3.城镇的自然条件和现状条件9.1.1影响城镇布局的因素9.1城镇用地布局土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材城镇的性质是指各城镇在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，即在全国城镇网络中的分工和职能。在城镇用地规划编制过程中，准确分析城镇未来的性质是十分重要的。因为，城镇性质体现了城镇的个性，反映其所在区域的政治、经济、社会、地理、自然等因素的特点，从而决定城镇用地结构，对城镇空间形态的

3、拓展起着先导作用，最终影响城镇经济和社会的发展。9.1.2城镇性质的确定9.1城镇用地布局土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材城镇作为其周围区域的社会、政治、经济、文化中心，与周围的农村有极其密切的联系，必须能为周围农村提供工、副业生产的基地，商业与集市贸易的交换场所，以及政治、文化、科学、教育和生活服务的设施，因此城镇的性质的确定，应该以面向农村、服务农村，有利工农结合、城乡结合为基本出发点，而不应只是单纯地从城镇本身来考虑问题。9.1城镇用地布局土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教

4、材9.1.3城镇用地选择与评定城镇用地布局，就是在城镇用地适宜性评价的基础上，综合考虑区域土地利用和经济、社会、环境条件来确定。1.自然环境条件评价：城镇用地自然环境评价的主要是气候、水文、地形等条件。2.社会经济条件评价：工业基础、农业基础、对外交通运输条件、水资源条件、能源条件。9.2城镇用地功能分区与选址配置的要求土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材1.在进行城镇用地规划时，首先需要确定其用地分类2.城镇功能分区：城镇功能分区的主要目的是为了保证城市各项用地的正常供给，使各功能区既保

5、持相互联系，又避免用地矛盾。城镇功能分区时，主要考虑以下原则：经济原则、环境保护原则、与现状有机结合原则、有利生产，方便生活原则、发展的原则。9.2.1城镇用地分类和功能分区9.2城镇用地功能分区与选址配置的要求土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材1.用地选择要按新建和扩建的不同特点来进行2.选择有利的自然条件3.尽量少占农田、菜地4.保护古迹与矿藏5.满足主要建设项目的要求6.妥善处理开发区与中心城镇的关系9.2.2城镇用地选址的具体要求9.3城镇人口规模与建设用地规模的预测土地利用规划

6、学21世纪土地资源管理系列教材未来城镇人口规模的大小，关键在于对规划期末可能达到的城市化水平高低的认识，这样才能正确地预测城镇人口和用地规模。1.城镇人口2.城镇人口规模预测9.3.1城镇人口规模的预测9.3城镇人口规模与建设用地规模的预测土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材9.3.2城镇建设用地规模预测方法历史推断法分区测算法模型预测法定额指标法9.4城镇居住用地的布局与规划土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材1.生活居住用地概述生活居住用地是城镇中用于安排和布置生活居住用地、公共

7、建筑、公共绿地及道路、广场等各项用地的总称，具体内容因居民的生活方式、生活水平、城镇规模以及自然地理等因素的不同而有所不同。9.4.1城镇生活居住地9.4城镇居住用地的布局与规划土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材（1）符合城市总体规划的要求；（2）符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则；（3）综合考虑所在城市的性质、社会经济、气候、民族、习俗和传统风貌等地方特点和规划用地周围的环境条件，充分利用规划用地内有保留价值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物与构筑物等，并

8、将其纳入规划；2.生活居住用地的布局与规划设计应遵循的基本原则9.4城镇居住用地的布局与规划土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材（4）适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配套设施及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境；（5）为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件；（6）为工业化生产、机械化施工和建筑群体、空间环境多样化创造条件；（7）为商品化经营、社会化管理及分期实施创造条件；（8）充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益。9.4城镇居住用地的布局与规