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时间:2019-09-14
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1、本文由gkyarq贡献pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。专家论坛EXPERT’FORUMS加强高级会计人员继续教育的相关建议北京国家会计学院会计人员继续教育,是我国会计人才战略和会计管理的重要组成部分。自会计人员继续教育制度实施以来,我国已初步形成了会计人员踊跃参加、社会办学单位参与实政府主管部门规划指导、施的格局,对提高会计队伍业务素质和职业道德水平,促进会计行业更好地为经济社会服务,起到了重要作用。随着我国市场经济的发展和会计国际化进程的加快,会计行业正在发生历史性转型,基层单位会计工作已从传统的
2、以记账、算账、报账为主向以价值管理、战略决策、风险控制等为主转变。会计行业的发展与转型,需要会计人员的知识、能力结构根本提升。多年来,在教育部门和会计行业主管部门努力下,会计队伍整体素质稳步提高。但也应看到,高素质、复合型会计人才需求与供给脱节的矛盾仍十分突出,既掌握财会业务又熟悉市场规则、精通跨国管理、具备国际视野的高层次会计人才非常缺乏;在继续教育实施环节也存在着制约高素质人才培养的不利因素。进一步加强会计人员继续教育,大力培养高素质会计人才,是会计行业面临的紧迫任务。应当紧密适应经济社会计国际化的趋势,在政府主管部门的会发展特别是经济全球化、组
3、织指导下,科学规划、突出重点,整合资源、创新机制,加速高素质、复合型会计人才培养,以此推动会计人员继续教育制度的完善。笔者结合实际工作,对强化和完善我国高级会计人员继续教育工作提出以下建议。一、以会计人员能力框架为指导,提高高级会计人员继续教育的系统性、针对性高一斌框架作为会计人员继续教育的指导性文件。可由政府主管部门牵头,组织会计行业组织、会计职业教育机构、会计人员,共同研究制定会计人员能力框架,由政府主管部门发布,作为会计人员继续教育的指导性文件。同时,根据经济社会对会计行业要求的发展变化,定期组织对会计人员能力框架进行修订,指导会计人员继续教育
4、的深入有效开展。第二,突出重点,抓紧研究制定高级会计人员能力框架。我国会计队伍非常庞大,专业层次和专业胜任要求差别较大,继续教育必须突出重点,以点带面。在现阶段,应重点抓好高级会计人员的继续教育,以此带动会计队伍整体素质的稳步提高。为此,应首先研究制定高级会计人员能力框架,突出高级会计人员专业判断能力、决策能力、战略规划能力、领导能力、资源管理能力等的培养,以缓解高素质、复合型会计人才严重不足的矛盾。第三,按照高级会计人员能力框架的要求,积极推进教育部门对会计学历教育的教学改革,着力解决会计学历教育脱离实际、应用性不强等现实问题,从而为会计行业输送更
5、多合格的高级后备人才。二、重视继续教育课程开发,突出诚信教育、专业知识更新和管理能力提升针对目前高级会计人员继续教育内容系统性、适应性不强等问题,应重视继续教育课程开发,强化对课程开发工作的指导。在对高级会计人员继续教育课程开发的指导方式上,可成立由政府主管部门牵头的继续教育课程建设指导委员会,以高级会计人员能力框架为指导,结合会计行业发展要求,组织有关力量重点开发高级会计人员继续教育核心课程和教材,定期发布高级会计人员继续教育大纲,规范、引导高级会计人员继续教育不断提高系统适应性,同时,定期组织对继续教育课程和教材进行质量评估性、并公开发布质量评估
6、信息,督促和引导继续教育教材不断提高质量。在高级会计人员继续教育课程设计上,应突出三大模块,一是会计职业道德模块,主要以《会计法》等法律法规为指导,系统传授继续教育属于应用型在职教育,与学历教育有本质区别,主要根据行业发展需要有针对性地充实、更新相关知识,“缺什么补以需要什么补什么”为导向,对在职会计人员实施持续性教育。什么、从实际情况看,由于会计人员每年参加继续教育的时间较短,举办者往往对继续教育内容缺乏充分市场调查和需求论证,仅凭主观愿望设计培训课程,继续教育内容多以“热点”为主,培训内容缺乏针对性、系统性,与学习者的需求相脱节;有些参加学习的会
7、计人“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”会计职业道德的基本员也认为继续教育仅是制度安排,以应付“过关”为动力。如此以内涵、职业要求及相关案例;二是专业知识模块,主要以更新会计、往,则有违继续教育制度初衷。应当看到,参加继续教育是会计人财务以及与会计相关的财税、金融、证券等专业知识为主;三是管员持续保持专业胜任能力的重要途径,是国际通行做法,从事会计理知识模块,主要包括企业管理、领导能力等拓展型知识。同时,国职业的人员有义务参加继续教育,继续教育的组织实施者更有义际化的内容应贯穿上述三大模块之中。通过持续教育和培训,引导务提供高质量的教育服务。因
8、此,这项工作的开展必须遵循继续教和培养高级会计人员熟悉金融、财税、法律、管理以及国际市场规育规律、适应会计行
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