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时间:2019-09-04
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关于促进服务业加快发展的几点思考关于促进服务业加快发展的几点思考摘耍:本文对我国发展服务业应重点做好的几项工作进行了分析探讨。提出要着重从政策、项目、载体建设等方面加快现代服务业发展,积极促进我国产业结构调整优化。关键词:服务业;转方式;调结构国家“十二五”规划中明确提出耍坚持以科学发展为主题,转变经济发展方式、调整经济结构,发展现代产业体系,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,推动服务业大发展。发展和繁荣服务业,有利于全面建设小康社会奋斗耳标的确立和经济社会协调发展战略的实施,有利于提高服务业在国民经济发展中的地位和作用;有利丁更好地发挥服务业吸纳就业的潜力。坚持结构调整和规模膨胀并重,全面提升服务业发展的规模和水平,使服务业发展成为一、二产业发展的助推器。加快发展生产性服务业和生活性服务业。依托产业集中区和经济开发区,大力发展生产性服务业。生产性服务业对一、二产业的自主创新、升级改造具有重要的促进作用,并且对优化产业结构、促进产业集聚、提高城市化水平具有重要作用;按照“发挥优势、突出特色、聚集发展、提高效益”的要求,依托城市和中心镇,积极发展生活性服务业。今年是“十二五”开局之年,促进服务业加快发展耍重点做好以下几方面工作。1.认真抓好服务业发展各项政策的落实,为服务业发展创造良好环境。重点抓好国家关于服务业发展的一系列政策法规的贯彻落实,积极引导服务业企业切实用足、用活、用好服务业发展政策,做好对上争取工作。对发展潜力大、成长性好的服务业企业实行重点引导和服务,激励企业做大做强。鼓励生产性服务业与制造业的互动发展。建议从政策上鼓励制造业企业之间及与生产性服务企业间实施跨地区、跨行业的兼并重组,引导和推动企业通过管理创新和业务流程再 造、通过建立信息共享平台,实现社会化服务与制造环节的“无缝式对接”O2•科学规划,优化服务业区域布局。要在建设能够满足居民H常基本牛活消费要求的必备性服务业态的同时,重点规划建设能够体现多样化、个性化生活消费要求的指导性服务业态。要在充分尊重市场规律的前提下,按照集聚发展、强化辐射的要求,科学合理地对生产性服务业布局进行区域规划,制定相应的区域性政策,以加强对生产性服务业区域发展的协调和指导。3•推进企业非核心业务剥离,增强市场专业化程度。鼓励制造企业将非核心的辅助性业务从其主营业务(产品生产、销售)中分离出来,鼓励其向研发设计和品牌营销两端拓展延伸,这对加快推进工业转型升级、促进现代服务业和服务外包业发展有着积极的推动作用,有助于促进产业融合发展,形成三次产业协调互动。强化企业内部资源、业务整合的口主性,推进企业内部服务市场化、社会化,降低运营成本。加快二、三产业分离,逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作,突出核心竞争力,全力做大做强高新区仝产性服务业。4.大力发展现代服务业项目。严格按照国家产业政策和节能降耗的要求,立足转方式调结构,加大对项目审批的指导力度和审核力度。对现代服务业项目,提高审批效率,开辟绿色通道,协调解决困难问题,着力推进项目建设。现代服务业项目的引进,将带动服务业发展在量的扩张的同吋,实现质的飞跃。5•健全金融体系,加大服务业投入力度。进一步拓宽服务业融资渠道,有序发展和创新金融服务,支持符合条件的服务企业通过发行债券、公开上市等手段融资,扩大直接融资规模。鼓励、调动社会各方面力量,多渠道地吸引社会资本、民间资本投入服务业。支持金融机构开发适应服务业企业需要的产品,鼓励大企业向服务领域拓展。6•大力发展科技信息服务业。围绕区域优势主导产业,建立完善科技公共服务平台。以政府为主导,建立专业技术公共服务平台,切实发挥平台的公共性和服务性功能,满足企业研发及生产的检测和实验基木需求。坚持每年一定数额的资金用于支持公共技术服务平台建 设,积极推进与高校产学研平台的建设进度,切实提升公共平台的专业化服务能力。7.加快发展现代物流业。着力发展物流公共信息平台、集中配送、大宗农产品物流、第三方物流等。加强物流基础设施建设,引进现代物流信息技术,整合资源,加强物流管理,建设现代物流体系,提高核心竞争力。引导物流企业实现规模化、产业化经营,提升自身管理经营水平。运用市场调节手段及政府的宏观经济调控方法积极引导和扶持现代物流业发展。参考文献:[1]高本伟:《山东省服务业发展的若干问题研究》,山东师范大学;2008年.[2]林强:《生产者服务业与制造业的互动发展》,山东大学;2009年.[1]胡霞:《中国第三产业区域发展》,华南师范大学;2003年.
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