HSE-01-03HSE管理体系概论

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1、HSE管理体系概论1目的根据现代的HSE管理的基本要素建立HSE管理体系，以实现卓越HSE绩效的0的。2适用范围适用于中海化学海南基地暨海洋石油富岛有限公司（以下简称“基地”或“公司”）机关各部门、基地各单位。3定义3.1要素安全、环境与健康管理中的关键因素。3.2事故事故是一种意外发生的不期望事件，它将扰乱正常的工作，导致伤害、疾病和可能的财产损失和环境破坏。3.3危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.4风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。3.5风险

2、评价依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。3.6审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。3.7评审高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题以及因外部条件改变而提出的新目标。3.8资源实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。3.9安全、环境与健康管理体系指实施安全、环境与健康（

3、以下简称HSE）管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。3.10不符合任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准的行为；与管理体系要求产生的偏差。3.11管理者代表由公司最高管理者任命，在公司内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。4HSE管理体系要素3.1可见的管理层承诺最高层领导的承诺和个人领导风格体现着安全的重要性，同时也是HSE体系的其它要素的有力保证，具体的承诺表现在：a）管理层应确定初步的安全计划，并巩固好的工作业绩。b）管理层与各

4、级人员进行有效沟通，及时收集信息反馈，使员工能积极参与到HSE体系的不断改进中。c）管理层应示范并要求高标准的工作表现，指正一切不安全行为。d）管理层应积极参与安全会议、培训、审核和事故调查。e）管理层应与员工就安全前景进行交流，让所有员工都能真实的感觉到管理层的安全承诺。f）在与成本、生产、质量等发生冲突时，管理层应强调安全的优先权，并突出表现对员工及承包商的个人安全的积极关心。4.2HSE方针方针是公司在HSE管理上的指导思想和原则，由公司HSE委员会制定，方针的内容应体现管理层在安全方面的坚

5、定立场和可见的安全承诺，并鼓舞每个员工的士气。每个员工都必须清楚方针的内容，并坚定不移地执行，公司所有的生产经营活动也都应满足IISE方针的要求。政策是公司为实现HSE方针而制定的行为准则，所有员工的生产活动都应遵守该行为准则。4.3有挑战性的目标和指标目标和指标由公司IISE安全委员会制定，是公司年度计划的重要组成部分，指明工作的整体方向，明确规定达到目标的具体步骤。通过设立目标和指标，可以鼓励员工在HSE上的工作成就，计划并指导改进工作，以及评估在安全改善上的进展。具体表现：a）安全目标必须有

6、具体的可行指标，并可量化。b）组织机构内应建立零伤害的长期目标，短期目标应为有挑战性但可实现的。c）根据长期与短期的目标设计并开发安全初始方案与计划。d）各部门包括承包商都应建立本部门和个人的安全目标和执行计划，并与公司的长期、短期目标的计划相统一。公司在健康、安全和环境方面的目标是“零事故”。4.4直线组织责任各管理层应明确各自的安全职责，把安全看做公司经营的重要方面，所有的活动都应与公司的HSE方针和目标一致。总经理对公司的HSE负责，齐分管副总经理以及下属各级管理层直至一线生产组长都必须对各

7、白所管区域的HSE负责，具体责任见1ISE-02-01-01《IISE岗位责任制》。4.5严要求的安全标准和操作程序要达到最高的安全业绩，管理层应制定程序和可应用于所有安全事项的高标准，并形成文件贯彻落实，以保证安全有效地工作。程序和标准包括：4.7.1安全操作程序：对生产、开车、停车、事故处理、维修和正常操作进行说明。在设备的作业程序中应包括所有的安全注意事项。4.7.2安全工作标准：指安全规章制度、安全工作程序。公司安全工作标准应编为安全手册，分发给全体员工和承包商，使员工和承包商都能清楚公司

8、的安全规章制度、安全工作程序，并严格执行，防止工作伤害和事故；程序和安全标准应在公司网站发布，所有员工都能找到工作所需的程序、标准和规则。各部门根据程序的实施情况定期对程序进行审查并修订，安全标准由安全规则和程序委员会定期组织进行审查和修订，不断地完善，使程序和标准更为有效、更利于执行。4.6培训和效果培训对所有员工都是必要的，所有新员工、承包商工人都应接受IISE基本培训，必须掌握本岗位的应知应会内容，在职员工也需定期进行再培训，各级管理层还需接受安全管理技能培训。各个管理、操作