国务院牵头整治互联网金融：P2P是重点

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1、国务院牵头整治互联网金融：P2P是重点去年网络信贷公司跑路的报道不吋见诸报端，网贷在高速发展的同吋，也能暴露出行业的不良行为，存在着明就的监管漏洞等问题。针对互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象，4月14R,国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。整治：国务院牵头十余个部委参与4n14u,国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件，按照“谁家孩了谁抱定”的原则，提出七个分项整治了方案，涉及多个部委。据悉，文件由央行牵头、十余个部委参与起草。七个分项整治子方案屮，央行、银

2、监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个別部委负责两个分项整治方案。根据了解，此次专项整治的具体工作由国务院主管领导牵头统筹。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动，公安机关将密切配合参与具屮。其实，早在2015年7月，央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，就提出按照分类监管原则，各类业态分山不同金融监管部门负责。截至目前为止，网络支付已形成相对成型的监管制度，银监会发布了网络借贷征求意见稿，保监会于玄年7M发布《互联网保险业务监管暂行办

3、法》，英他监管法则仍未故终落地。3B25U,中国互联网金融协会正式挂牌成立，由央行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建。现状：问题P2P网贷平台占比高达38%互联网金融的定位主要在“小微”，具有“海量交易笔数，小微单笔金额”的特征，这在一定程度上填补了传统金融覆盖而的空白，有助于降低成本，提升资金配置效率和金融服务质同时，也冇助于过去游离在」E规监管体系Z外的民间融资走向合法化和阳光化，遏制民间高利贷和非法集资现象频发的势头。但随着这个行业的迅猛发展，问题也在不断暴露。据第三方网贷资讯平台统计，口2011年P2P网

4、贷平台上线以來，截至今年的3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，问题平台占比高达38%。去年以来，以P2P倒闭风潮所代表的互联网金融风险飙升，社会压力和经济连锁反应明显。业界普遍的认为，互联网金融行业尚处在“弱监管”状态，存在着明显的监管漏洞和监管空口。2015年4月，国务院处置非法集资联合办公室联仑公安部、央行、证监会等在内的11部委开始联手整治P2P非法集资，处査了一大批涉嫌非法集资的P2P机构。例如去年9月以來,深圳P2P网贷平台融金所、国湘资本等被经侦调查，去年12月“

5、c租宝”涉嫌违法经营被调杳……重点：P2P网贷、互联网保险都是整治重头戏根据了解，这次整治的重点将涉及网络投资理财、互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网倍托和互联网消费金融等互联网金融业态，以及互联网金融企业广告治理等相关业务。各界普遍关心的P2P网贷等新型互联网金融理财，将是这次整治的重点领域。互联网保险也是木次专项整治的一大范畴。据悉，互联网保险专项整治方案山保监会发改部牵头和统筹，人身险监管部、财产险监管部、中介监管部和稽查部等部门参与。根据了解，本次专项整治的重点主要是包括整治

6、从事互联网保险和耳联网保险业务的机构的资质和经营方式。此外，线上投资理财的也被列为重点规范领域。另一点值得注意的是这次专项整治的特点就是，公安部门将深入参与打击各类违法的犯罪行为。难题：P2P平台迅速转型管理办法暂搁置据悉，由于涉及部委较多，各方对一些具体的工作冇不同意见，比如P2P网贷的整治工作到底是由银监部门牵头还是地方金融办牵头。最终方案确定按照非法集资防范和处置工作进行属地管理原则，P2P网贷的专项整治由地方金融办主导，其他金融部门配合。根据以为接近银监会的权威人士透銅，正在征求意见的P2P网络借贷暂行管理办法

7、已经暂时的搁置，将吸收这次整治经验，修改完善麻在进行发布。与此同时，股权众筹融资、互联网基金销售等其他领域的监管细则未能发布，业界预期这次专项整治活动，将使得这些监管政策的岀台而临着调整。然而，P2P网贷监管办法即将落地之际，很多P2P平台迅速启动转型，或者转为互联网线上理财平台，或者剥离原有P2P业务，这也止规则制定和修改工作陷入两难。