dp中国下一轮改革开放路线图gxe

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1、中国下一轮改革开放路线图•陈铁源引论1政治改革风险高收益不定2下一轮改革方向2结论3引论中国总理温家宝日前在深圳考察特区建立3（）年时说：“只有坚持推进改革开放，国家才冇光明前途。停滞和倒退……最终只会是死路一条。”这隐含说明，中共高层对下一轮改革有很淸醒的认识，但尚未形成高层决策共识。谈屮国下一轮改革与开放，首先需要澄清三个有关改革的伪命题：一、“民主化是中国未来改革的唯一出路”，一半是错！二、“能改的都已改了，剩下的都是便骨头”，错！三、“政治改革是当务Z急”，大错特错！这些之所以是伪命题的根木原因在于，没有认清中国的政治现实——中共一党执政。中共

2、在过去近100年中一直遭诟病。对于你不喜欢的东西，你可以讨厌它，但是，你不可以无视它，中共就是如此的“它”。也就是说，你不得不承认，中共是世界上苟活能力（中共自说“生命力”）最强、学习能力最强的执政党。比如，面对政治危机（“六四”、“苏东波”）、经济危机（1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机）、军事危机（1991年的海湾（波斯湾）战争）和社会危机（2003年“沙斯”疫情），中共都一直“夹着尾巴做人”（邓小平叫“韬光养晦”），都应付过来了。个屮白有原因，只是人多数人都不愿正视它。更进一步说，中共至今还活在台上，更没有要卜-台的意思，而且还在不惜

3、一切代价维持口己合法性和执政党地位。最重要的是，中共的历史使命尚耒完成——带领14亿中国人进入中产阶级社会。然后才是中共逐步淡出，乃至洗心革而的时候，但2035年之前中共都不具备“革白己命”的条件。这就是小国政治的现实，至少是未來25年的现实。从长期来看，5000年历史浸淫的屮国政治需要民主化，但是，近期和中期（至少以25年为时段）需要做的，是为民主化打基础，即在确保经济发展与社会稳定的前提下；否则，民主化不会提到议事FI程。其实，中国改革的硬骨头就一个，就是如何解决中共自身问题？中共自己不会这么干。在小国的改革进程中，中共不T•的才是换骨头。只要中共

4、还在台上，这个问题基本无解。问题在于，即使这个问题在中长期内不能解决，但中国的改革与开放必须继续。因此，在不碰这个破骨头的情况下，剩下的改革都不是锁骨头。“硬骨头”论是在中国改革进程中，只是借口，不是现实。政治改革风险高收益不定这从另一和度说明，政治改革根木不是中国的当务之急，也无法成为当务之急。在笔者看來，中国的当务Z急只有三个：发展经济、壮大社会与收复台湾。这样说來，在2012年Z后，无论是谁接替胡锦涛和温家宝的职位，他们都不会去碰政治改革。原因很简单，高风险、髙成木、收益不定。现实的中国需要解决的问题太多A大；而且，这些问题都属低风险、低成本和高

5、收益领域。这样的改革何乐而不为？稍有政治头脑和算术头脑的人也都知道这两者的轻重。因此，未来至少三代中国领导人仍然是技术官僚派。技术官僚派会在中国未來的历史中占据较长时间，直至所谓的“80后”开始全而接掌这个国家，即2035年前后，时间跨度约25年。这之前，无论是“50后”、“60后”，还是“70后”，他们都根木没有能力和意愿去搞政治改革。这些领导人的最大任务就是让14亿人“富起來”，但绝不是让他们“动起來”。“动起来”是指这个国家的政治充满活力、思想充满活力、国家前途充满活力。让国家“动起来”是“80后”中国领导人的真正使命。那么，花（）后”Z前的中国

6、领导人还能做什么？只有一条路，继续技术层而的改革，为政治层而的改革作准备，即一个强大的中产阶级社会，才是支掠政治改革的中坚力量，H本、韩国、台湾都是如此，伊拉克、阿富汗、东帝汶都不是如此。下一轮改革方向具体来说，全力发展经济，强力弱化政府，人力强化社会。这些才是屮国下一轮改革与开放的方向与路径。如果这些都取得了成功，那么，才能与未來的政治改革路径对接。否则，中国成不了台湾，而会成为印尼。无论是政治学角度，还是从西方国家的实践来看，或是从生活常识来看，冇一个慕本的共识：一-个社会健康与稳定的根本，就在于企业、政府与社会三者Z间的关系的平衡与稳定,就如同一

7、张桌子至少有三条腿才能站稳一样。西方成熟国家都是如此，世界上非成熟国家基木都不是如此。改革开放前，屮国没有企业和社会，只有政府。30年改革后，企业活力人增，但远远不够；政府垄断权力和资源的情况有所弱化，但未根木改观；社会问题直到2003年“沙斯”疫情爆发后才被认识到，至今不到10年时间。屮国社会发展仍然处丁•婴儿期，远处在国家管理功能的边缘。中国发展经济有世界上最强大的原动力。因为屮国穷人想致富，富人想更富；因为屮国人穷怕了；因为屮国人害怕“被穷”；因为屮共管理经济已经得心应手。在这种人背景下，可以说，中国经济的主角——企业——未来的发展应无大碍。顺应

8、经济规律的政府，自然会让企业发展壮大，如果中共未来仍然“头脑清醒，明辨是非”（温在深圳的讲话）