XX县高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案

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1、XX县高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案为切实推进我县高危行业安全生产责任保险工作，根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发（2016〕32号）《国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》（安监总办〔2017）140号）《XX省人民政府办公厅转发省安监局等部门关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》（X政办发（2017）148号）和《XX市高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案》（X政办函（2018）75号）等文件要求，结合我县实际，制订本实施方案。—、总体思路以政府保险机构合作、市场运作

2、、社会参与、保本微利、强化服务为原则，以减轻企业负担、让企业受惠为标准，坚持社会公益属性，实行全县统筹、专业经营、共保合作、系统管理的运作方式，在全县高危行业全面推进安全生产责任保险工作。二、实施范围全县高危行业全面推进安全生产责任保险的范围包括：矿山，危险化学品生产、储存、带储存经营以及使用危险化学品构成重大危险源，烟花爆竹生产、经营，金属冶炼，民用爆炸物品生产、经营，班车客运、包车客运，危险货物运输，交通运输船舶，建筑施工行业企业。已按有关法律法规要求，实施与安全生产责任保险属性相同的责任保险的，从其规定。鼓励、引导其他行业领域生产经营单位，特别是使用或易产生可燃爆粉尘、气体、

3、液体等爆炸性危险物质，涉氨制冷，船舶修造及拆解、有限空间作业和喷涂等具有较高生产安全风险的行业领域生产经营单位，投保安全生产责任保险。三实施方式（一）保险模式按照“统一服务、分散风险”的要求，采用共保体成员单位共保模式进行运作，由参与共保的承保机构对被保险企业承担连带责任。同步推进高危行业安全生产责任保险和安全生产技术服务工作，引导保险机构将技术服务融入到责任保险体系内，形成“保险+服务”工作模式。（二）费率确定保险机构在确定高危安全生产责任保险费率危时，应当遵循市场化原则，实行行业差别费率和企业浮动费率；在具体承保时，应当综合考虑投保企业行业属性、规模大小、事故风险概率、安全生

4、产管理水平等情况的基础上，科学厘定保险费率，确定保障标准，合理设计与经济发展水平、企业承受能力相适应的保险条款。（三）赔付范围及标准投保企业在生产经营活动中发生生产安全事故，造成人员伤亡和经济损失的，依法应由投保企业承担的经济赔偿责任，由承保机构依照保险合同约定，在责任限额内予以赔偿。赔付范围主要包括：被保险企业的从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡、有关财产损失的经济赔偿，以及事故应急救援、医疗救护费用、因生产安全事故被提起仲裁或者诉讼需支付的相关法律费用等。对依法可享受工伤保险待遇的人员，安全生产责任保险每人每次事故伤亡赔偿限额不低于30万元;对未依法参加工伤保险的人员，其安全生产

5、责任保险每人每次事故伤亡赔偿限额不低于50万元。县安监局：指导、协调和监督高危企业安全生产责任保险推进工作，解决推进过程中出现的重大问题；负责职责范围内的行业领域安全生产责任保险推进工作。县经信局、县住建局、县交运局：负责职责范围内的行业领域安全生产责任保险推进工作。指导保险机构合理确定本行业领域安全生产责任保险条款、保险费率、保障标准等。县金融办：联系保险监管部门和保险机构，协助解决高危行业安全生产责任保险推进工作中出现的问题；开展对保险机构支持我县经济社会发展评价工作及其结果的运用，促使保险机构规范动作，积极创新。各乡镇（街道）、开发区管委会：统一领导本地区高危行业全面推进安全

6、生产责任保险工作，统筹协调有关部门和保险机构加强工作交流，推进辖区内高危行业安全生产责任保险工作。保险机构：开发符合市场需求的保险产品，提供高效优质服务，为企业投保、理赔创造良好的保险环境；简化保险手续，提高理赔时效，积极防灾减损；汇总梳理数据，分析研究问题，完善工作措施，及时向监管部门提供投保理赔情况和企业安全管理状况等相关信息；加强安全生产技术服务能力建设，不断提升技术服务水平，为投保企业提供安全生产风险管理、隐患排查、职业病危害防治、宣传培训等技术和管理服务。五、工作安排（一）准备阶段（2018年7月底前）筛选共保体入围保险机构名单和首席保险人、共保人。在综合考虑商业信誉情况

7、、偿付能力水平、开展责任保险的业绩和规模、拥有风险管理专业人员的数量和相应专业资格情况、事故预防服务能力的基础上，根据XX市通过比选的入围保险机构名单和首席保险人、共保人，确定我县开展安全生产责任保险业务的入围保险机构、首席保险人和共保人。（二）启动阶段（2018年8月底前）由县安监局会同县经信局、县住建局、县交运局、县金融办等单位共同召开高危行业全面推进安全生产责任保险工作启动会议，宣传国家、省、市有关推进安全生产责任保险的文件精神和政策要求，部署开展高危行业全面推