XX区高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案

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1、XX区高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案为切实推进我区高危行业安全生产责任保险工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016）32号）、《国家安全监管总局保监会财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》（安监总办〔2017〕140号）、《XX省人民政府办公厅转发省安监局等部门关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》（X政办发（2017）148号）、《XX市人民政府办公厅关于印发XX市高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案的通知》（X

2、政办函〔2018〕75号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。—、总体思路以政府保险机构合作、市场运作、社会参与、保本微利、强化服务为原则，以减轻企业负担、让企业受惠为标准，坚持社会公益属性，采取全区统筹、专业经营、共保合作、系统管理的运作方式，在全区高危行业全面推进安全生产责任保险工作。二'实施范围全面推进安全生产责任保险的高危行业范围包括：危险化学品生产、储存、带储存经营以及使用危险化学品构成重大危险源，烟花爆竹批发经营，金属冶炼，班车客运、包车客运，危险货物运输，建筑施工等行业领域。已按有关法律法规要求，实施与安全生

3、产责任保险属性相同的责任保险的，从其规定。鼓励、引导其他行业领域生产经营单位，特别是使用或易产生可燃爆粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质，涉氨制冷、有限空间作业和喷涂等具有较高生产安全风险的行业领域生产经营单位，投保安全生产责任保险。三、实施方式（一）保险模式按照“统一服务、分散风险”的要求，采取共保体成员单位共保等模式进行运作，由参与共保的保险机构对被保险企业承担连带责任。同步推进高危行业安全生产责任保险和安全生产技术服务工作，引导保险机构将技术服务融入到责任保险体系内，形成“保险+服务”工作模式。（二）费率确定保险机构在

4、确定高危行业安全生产责任保险费率时，应当遵循市场化原则，实行行业差别费率和企业浮动费率；在具体承保时，应在综合考虑投保企业行业属性、规模大小、事故风险概率、安全生产管理水平等情况的基础上，科学厘定保险费率，确定保障标准，合理设计与经济发展水平、企业承受能力相适应的保险条款。（三）赔付范围及标准投保企业在生产经营活动中发生生产安全事故，造成人员伤亡或经济损失的，依法应由投保企业承担的经济赔偿责任，由保险机构依照保险合同约定，在责任限额内予以赔偿。赔付范围主要包括：被保险企业的从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡、有关财产损失的经

5、济赔偿，以及事故应急救援、医疗救护费用、因生产安全事故被提起仲裁或诉讼需支付的相关法律费用等。对依法可享受工伤保险待遇的人员，安全生产责任保险每人每次事故伤亡赔偿限额不低于30万元；对未依法参加工伤保险的人员，其安全生产责任保险每人每次事故伤亡赔偿限额不低于50万元。四、职责分工区安委办：牵头指导、协调和监督全区高危行业安全生产责任保险推进工作。区安全监管局：负责危险化学品生产、储存、带储存经营以及使用危险化学品构成重大危险源，烟花爆竹批发经营，金属冶炼等行业领域安全生产责任保险推进工作；指导保险机构合理确定本行业领域安全

6、生产责任保险条款、保险费率、保障标准等。区住建局：负责建筑施工等行业领域安全生产责任保险推进工作；指导保险机构合理确定本行业领域安全生产责任保险条款、保险费率、保障标准等。区交通运输局：负责班车客运、包车客运，危险货物运输等行业领域安全生产责任保险推进工作；指导保险机构合理确定本行业领域安全生产责任保险条款、保险费率、保障标准等。其他负有安全生产监督管理职责的部门应当予以积极配合与支持，共同推进安全生产责任保险在本行业的宣传推广和鼓励投保工作。保险机构：开发符合市场需求的保险产品，提供高效优质服务，为企业投保、理赔创造良好

7、的保险环境；简化保险手续，提高理赔时效，积极防灾减损；汇总梳理数据，分析研究问题，完善工作措施，及时向行业主管提供投保理赔情况和企业安全管理状况等相关信息；加强安全生产技术服务能力建设，不断提升技术服务水平，为投保企业提供安全生产风险管理、隐患排查、职业病危害防治、宣传培训等技术服务。五、工作安排（-）启动阶段（2018年9月底前）1•建立安全生产责任保险共保体。由区安全监管局、区住建局、区交通运输局等行业主管部门综合考虑商业信誉情况、偿付能力水平、开展责任保险的业绩和规模、拥有风险管理专业人员数量和相应专业资格情况、事故

8、预防服务能力等因素，在XX市安全生产责任保险制度配套保险服务机构入围保险机构中，以公开、公平、公正的方式选择1-3家建立本行业领域安全生产责任保险共保体，并确定首席保险人和共保人，并指导保险机构合理确定本行业领域安全生产责任保险条款、保险费率、保障标准等。2•明确投保企业名单。由行业主管部门对全面推进安