区县高危行业强制实施安全生产责任保险试点方案

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1、区县高危行业强制实施安全生产责任保险试点方案  为认真贯彻落实X精神,积极稳妥地推进全县高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作,制定如下实施方案:  一、指导思想和工作目标(一)指导思想。以党的十九大精神为指导,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔X〕X号)和《X省安全生产条例》有关要求,按照“政府推动、市场化运作”原则,坚持改革创新、综合治理,坚持风险防控、费率合理、理赔及时,全面推进高危行业强制实施安全生产责任保险工作,进一步健全和完善责任保险与安全生产工作相结合的良性互动机制,促进全县社会安全发展保险制度健康发展。  (二)工作目标。通过试

2、点,进一步完善全县安责险产品和事故预防、费率调节等工作机制,加强政策支持,逐步建立多层次的生产安全事故预防机制,实现高危行业安全生产责任保险全覆盖,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平。二、试点工作要求  (一)试点时间。试点工作自X年X月起至X年X月底。(二)试点范围。在全县范围内的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施,在化工行业全面推行,在其他行业领域积极推广。(三)保险范围。投保的企业从业人员和第三者人身伤亡补偿费用、应急抢险救援、事故处理善后费用,以及医疗救护、财产损失、事故鉴定、法律诉讼等费用。对从业人员接触有毒有害物质或具有其

3、他严重职业病危害的企业,可以增加职业病保险。(四)承保单位。按照既满足企业投保多元化需求,又充分考虑市场规模,防止垄断和恶性竞争的原则,确定在我县设有支公司的中国人民财产保险股份有限公司X县支公司、中国平安财产保险股份有限公司X县支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司X县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司X县支公司、阳光财产保险股份有限公司X县支公司、中华联合财产保险股份有限公司X县支公司、中国大地财产保险股份有限公司X营销服务部等X家保险机构开展承保服务。(五)保费缴纳。保费由企业缴纳,可以从安全生产费用中列支,不得以任何方式摊派给从业人员个人。(六)事故预防费用提取与使

4、用。承保人按照不少于保费总额X%提取事故预防费用,提取的事故预防费用,应专款专用,不得挪用、挤占、转存。事故预防费用重点用于开展安全生产宣传教育培训、风险管控、隐患排查治理、第三方安全技术服务等事故预防工作。三、试点工作步骤(一)调查摸底(X年X月X日—X月X日)。各乡镇(街道、开发区)、各部门要组织开展调查摸底工作,准确、全面掌握本乡镇、本行业应投保企业的基本情况并登记建档,为开展试点工作提供依据。(二)建立机构(X年X月X日—X月X日)。根据省、市政府工作要求,建立由县应急管理局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县金融办、县经信局等部门组成的试点工作联席会议制度,成立联

5、席会议办公室。联席会议办公室设在县应急管理局,负责联席会议日常工作。(三)动员部署(X年X月X日—X月X日)。组织召开工作会议,部署任务,实施试点工作。要利用多种渠道,采取多种形式,组织好对有关人员的业务培训,向企业宣传安全生产责任保险的重要意义和试点政策,提高企业对安全生产责任保险的认识,增强投保主动性和积极性。(四)组织实施(X年X月X日—X年X月X日)。全县全面开展高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作。已经投保安全生产责任保险的高危行业企业,上一个承保期满后,全部按照现行要求强制实施安全生产责任保险试点工作。建筑施工行业先行局部试点,形成可推广的经验后逐步推开。(五

6、)总结推广(X年X月X日—X月X日)。对试点工作进行认真总结,进一步完善政策措施,根据省、市、县政府要求做好下一步有序运行。四、明确责任分工各级各有关部门要在县政府安委会办公室的统筹协调下,按照各自工作职责,认真抓好本行业(领域)安全生产责任保险的实施工作,加强协作,相互配合,全面落实应保尽保的工作要求。县应急管理局负责全县试点工作的具体组织实施,抓好宣传发动和培训,及时调度掌握试点工作情况,加强对试点的督促检查,并负责指导、督促监管职责范围内企业投保。县财政局负责制定落实财政奖补政策和奖补资金的审核发放。县金融办负责做好全县试点工作的协调和指导。县住建、交通、经信等部门负责

7、在各自工作职责范围内,开展对试点工作的督促检查,并指导、督促有关企业参保。中国人民财产保险股份有限公司X县支公司等X家承保单位,要根据全省统一的保险条款和费率,按照相关浮动费率标准收取安全生产责任保险费用,及时按规定比例提取事故预防费用。建立快速理赔机制,在事故发生后按照法律规定或者事先约定先行垫付部分赔偿金,并严格按照合同约定及时支付生产安全事故或者职业病损害保险赔偿金。各乡镇(街道、开发区)政府要建立相应的工作机制,切实加强组织领导,支持和推动试点工作顺利开展。五、工作保障措施(一)建立激励措施。在

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