2016级文物保护专项资金项目

2016级文物保护专项资金项目

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1、2016年度省级文物保护专项资金项目预算支出绩效评价报告为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据湖南省财政厅《关于开展2016年度省级财政资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2017〕6号)文件精神,湖南省文物局根据财政支出绩效评价的有关规定,于2017年3月15日至4月26日对2016年度省级文物保护专项资金实施了绩效评价,形成本评价报告。一、项目基本情况(一)项目概况近年来,我国文物事业取得很大发展,文物保护、管理和利用水平不断提高。同时也要清醒的看到,我国是文物大国,又处在城镇化快速发展的历史进程中,文物保护工作依然任重道远。中国共产党第十八次全国代表大会把建设

2、社会主义文化强国写入报告,并确立为党的执政战略和国家发展战略,这是我国文化发展史上的里程碑,为新时期文物事业发展指明了方向,赋予了文物工作新的使命。我省文化遗产资源丰富,现有全国重点文物保护单位183处,总量位居全国第九,在长江以南地区排第二位;省级文物保护单位862处;市县各级文物保护单位5000余处,全省共有各类博物馆、纪念馆127座。因此,对于这样一个文化遗产资源丰富的省份,更加重视文物保护工作。2016年省财政厅共拨付省级文物专项资金共7,000.00万元,其中:文物保护单位的修缮工程5,108.00万元,文物保护单位安防、消防、防雷设施提质改造工程1,222.0

3、0万元,保护规划和方案编制160.00万元,博物馆陈列展览150.00万元,杂志编辑出版110.00万元,课题研究100.00万元,重要考古遗址现场保护以及重要出土(出水)文物现场保护与修复100.00万元,省重点文物信息库建设和维护50.00万元。(二)预算绩效目标1、项目总体目标根据《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》、《湖南省文物保护单位管理办法》等文物保护法律法规,湖南省文物局始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,不断加大文物保护力度,推进文物合理适度利用,使文物保护成果更多惠及人民群众。2、项目年度目标2016年省级文物保护专

4、项经费涉及全省14个市州的66个县市区,共91个项目。文物保护年度目标是:完成文物保护规划、保护工程方案的编制工作4个;文物保护单位修缮工程63个;安防、消防、防雷设施提质改造工程20处;博物馆陈列展览体质改造2处;重要考古遗址现场保护以及重要出土(出水)文物现场保护与修复2处;杂志编辑出版2本;课题研究2个;省重点文物信息库建设和维护1个。(三)项目实施情况1、资金到位情况2016年省级文物保护专项预算资金总额7,000.00万元,2016年6月30日,《湖南省财政厅关于下达2016年省级文物保护专项资金的通知》(湘财教指〔2017〕74号)下达7,000.00万元;2

5、、资金使用情况2016年度省级文物专项支出总额3,754.24万元,尚未使用的资金1,245.76万元,具体使用情况如下表:项目内容专项经费预算专项实际支出未使用文物保护规划和方案编制160.0046.80113.20文物保护单位修缮工程5,108.002,157.182,950.82安防、消防、防雷设施提质改造工程1,222.00296.52925.48博物馆陈列展览150.00100.0050.00重要考古遗址现场保护以及重要出土(出水)文物现场保护与修复100.0053.7846.23杂志编辑出版110.00-110.00课题研究100.0040.0060.00省重

6、点文物信息库建设和维护50.00-50.00合计7,000.002,694.274,305.73部分资金尚未使用的主要原因:一是部分项目刚完成财政投资评审程序或者正在进行招投标程序,资金尚未使用;二是是部分项目涉及原址居民拆迁,工程进度缓慢;三是项目工作还未完成,大部分工程款及后续的报告编制、修改、印刷、评审、资料整理、归档等费用未发生。3、资金管理情况湖南省文物局为加强文物保护专项资金管理和监督,规范支出,提高专项资金使用效益,促进专项资金依规使用,根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度,制定了《湖南省文物保护专项补助资金管理办法》(湘财教〔2014〕10号),专项

7、资金支出中涉及政府采购的,按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。项目单位基本能按照专项资金管理制度使用专项资金。4、项目组织实施情况湖南省文物局坚持按照“项目管理、合理规划、突出重点、分级负责”的原则,对2016年度省级文物保护工作了统筹安排,统一部署,根据市州财政和文物主管部门填报的《省级文物保护专项资金项目补助申请汇总表》,负责组织项目的评审、监督检查项目执行情况,项目完工后,根据项目实施单位填报的《省级文物保护专项资金项目验收申请表》组织项目成果验收和竣工验收。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的通过绩效评价

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