无锡文物保护修复专项资金使用管理办法

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1、无锡市文物保护修复专项资金使用管理办法第一章总则第一条　为规范和加强无锡市文物保护修复专项资金的使用和管理，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省文物保护专项资金使用管理办法》、《市政府办公室关于印发无锡市文物保护工作三年行动计划（2018—2020年）的通知》等法律、法规、规章和财政管理有关规定，以及市本级政府专项资金管理要求，制定本办法。第二条　本办法所称无锡市文物保护修复专项资金（以下简称“专项资金”），是指由市级财政公共预算安排，专项用于市区范围内文物保护单位修复工程的资金。专项资金由市财政局

2、和市文广新局共同管理。第三条　专项资金的使用和管理坚持“规划先行、突出重点、分级负责、注重实效”的原则。第二章管理职责第四条　按照“分级管理、职责分明、责任清晰”的原则，合理划分市、区财政部门和文物管理部门在申报、执行、监督、评价等环节的行政监管职责。各部门按照职责分工，各负其责。第五条　市财政局的主要职责9（一）会同市文广新局制定专项资金使用管理办法；（二）组织开展专项资金绩效论证，根据论证意见，确定年度专项资金预算总量和绩效目标，并做好资金匹配工作；（三）做好专项资金年度预算报送人代会审议工作；负责公开专项资金目录；（四）做好专项资金年度预算下达和资金拨付工作；（五）

3、对专项资金管理使用情况进行监督检查；根据计划安排对专项资金开展重点绩效评价；（六）法律、法规、规章等规定的其他职责。第六条　市文广新局的主要职责（一）参与制定专项资金使用管理办法；（二）做好全市文物保护单位保护规划和项目库建设工作；（三）做好文物保护单位修复方案论证、批复工作；做好修复工程竣工验收工作；（四）按照“轻重缓急”和财政绩效论证要求做好年度专项资金预算申报编制工作；（五）负责专项资金分配测算；会同市财政局做好专项资金的下达工作；9（六）指导、督促区文物管理部门做好文物保护修复工作，组织对项目实施情况进行监督检查；加强对市级直管项目工程实施的过程管理，对各工程项目

4、的组织管理情况每年不少于２次的施工现场检查；（七）设立专项资金绩效目标，组织对专项资金年度预算执行情况、项目实施情况及目标实现情况开展日常绩效跟踪和年度绩效评价，并按规定向市财政局提交年度专项资金绩效评价报告；（八）负责专项资金年度预、决算信息公开；（九）法律、法规、规章等规定的其他职责。第七条　区级财政部门的主要职责（一）负责落实本地区文物保护修复资金；（二）配合区文物管理部门做好年度专项资金拟补助项目申报工作；（三）配合文物管理部门做好项目实施跟踪管理和绩效评价工作；（四）法律、法规、规章等规定的其他职责。第八条　区级文物管理部门的主要职责（一）根据当地文物保护修复工

5、程实施情况，按照本办法要求，组织开展项目申报，对申报项目的真实性、完整性负责；（二）做好项目实施监督管理，确保程序合规；加强工程实施的过程管理，对各工程项目的组织管理情况每年不少于２次的施工现场检查；配合做好项目的竣工验收工作；9（三）做好专项资金绩效评价工作，每年3月份前将上一年度专项资金绩效评价情况汇总上报市文广新局，已竣工项目在通过验收3个月内将整个项目的专项资金绩效评价情况上报市文广新局；（四）法律、法规、规章等规定的其他职责。第九条　资金使用单位的主要职责（一）做好项目立项、勘测、项目计划申报、方案编制报批、专项资金申报等工作，对提供的申报资料的真实性、完整性负

6、责；（二）根据批准的修复方案组织项目实施，落实施工组织管理规定，规范工程档案资料，工程竣工及时申请验收；（三）规范使用专项资金，按规定办理工程招投标、政府采购手续，根据财务管理要求进行会计核算；（四）自觉接受财政、审计等部门对修复项目、专项资金使用的监督检查，按要求提供相关项目、财务资料；（五）配合文物管理部门做好项目绩效评价工作；（六）法律、法规、规章等规定的其他职责。第三章使用范围和支出内容第十条　专项资金用于市区范围内市级以上文物保护单位、文物遗迹控制保护单位修复工程（包括安防、消防及防雷等保护性工程等）。第十一条　专项资金用于文物保护单位9修复工程支出，主要包括勘

7、测费、方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。第十二条　专项资金不得用于征地拆迁、日常养护、应急抢险、超出文物本体保护范围的环境整治、文物征集费等支出；不得用于各种罚款、捐款、赞助、投资等支出；不得用于各种工资福利性支出，不得用于申报单位的日常开支，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。第四章项目管理和申报程序第十三条　文物保护修复工作实行属地管理，由文物保护管理使用单位（所在地政府指定的保护责任人）负责保护修复工程。第十四条　专项资金实