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1、2009年第11期中国四大区域经济发展差距的成因分析王选选内容提要:1990年以来,随着我国经济快速增长,各经济区域间差距也在快速扩大,区域差距成为理论界研究的一个热点。本文在吸收现有研究成果的基础上,利用我国各省统计数据合并计算出东、中、西和东北老工业基地四个区域1987-2007年的各项指标,在定性分析了影响四个区域经济发展差距的因素之后,通过建立面板数据模型定量分析了这些因素对四个区域间经济发展差距的影响程度。结论显示,产业结构、经济外向度和投资系数是影响区域差距的主要原因。关键词:区域差异产业
2、结构面板数据模型投资系数作者简介:王选选,山西财经大学公共管理学院副教授,030006。中图分类号:F0615文献标识码:A文章编号:10028102(2009)11013105一、引言改革开放以来,中国经济持续快速发展,综合国力显著增强,不同经济区域均呈现出持续发展的良好运行态势,但在发展的同时,不同经济区域的增长呈现出明显的差异性,各经济区域间的差距不断扩大,区域发展差距已成为中国社会经济发展的重大挑战,也成为中国政府和学术界关注的焦点。近年来,政府高度重视区域发展差距问题,提出了各种应
3、对措施,如西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等政策,其目的都是为了实现各区域间的协调发展。因此,分析改革开放以来全国各经济区域之间的发展差距,探讨其成因,并对我国区域发展差距可能的走向进行分析,为制定政策提供有价值的依据,有着重要的实际意义。围绕不同经济区域间的差距,理论界进行了大量研究。杨开忠(2000)指出,投资规模和效果是影响区域经济增长速度的主要因素。蔡昉和都阳(2000)的研究表明,有选择地重点向那些能够改进落后地区增长条件的领域投资,有助于缩小其与发达地区的差距。张晓旭(2007)认
4、为,随着1980年以来的世界经济结构的变化,出口导向政策是中国地区差距形成的主要因素。李双菊(2006)认为非国有经济的发展、对外开放的扩大以及政府从经济中的退出均能显著促进地区经济的增长,产业结构、城市化和人力资本也能在相当程度上解释我国的地区经济差距。胡大立(2006)就东、中、西部经济发展差距与其民营经济发展差距的相关性进行了实证分析,证实了东、中、西经济发展差距的本质是民营经济发展的差距。二、中国区域发展差距演进分析(一)区域划分和衡量区域差距的指标选择现有研究关于中国经济区域划分的方法有很多,本文根
5、据研究内容和中国不同时期经济发展政策取向,按照东部、中部、西部和东北地区的经济区域划分方法进行研究。东部地区包括:北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南;中部地区包括:山西、安徽、江西、河南、湖北、131Finance&TradeEconomics,No11,2009湖南;西部地区包括:重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙;东北地区包括:辽宁、吉林、黑龙江。衡量不同经济区域差距的指标有很多,从经济层面分析,本文以人均国内生产总值来反映不同经济区域差距的
6、变化。(二)不同经济区域发展差距的演变趋势在中国经济快速增长的宏观背景下,东、中、西部和东北地区的经济增长速度呈现出明显的不平衡性。1987年东部地区人均GDP分别相当于中、西部和东北地区的17、20和09倍,到2007年分别相当于中、西部和东北地区的22、28和14倍,东部地区人均GDP的增长明显快于中、西部和东北地区,19872007年,东部地区人均GDP年均增长率分别比中、西部和东北地区高出21、27和33个百分点。三、影响我国各经济区域之间发展差距的成因中国作为一个处于转轨时期的发
7、展中大国,其改革开放以来不同经济区域发展差距扩大的原因是多方面的,综合分析主要表现在以下几方面:1.自然基础差距。自然基础差距包括各地区的自然环境差异、资源禀赋差异和区位条件差异。从这几方面来看,东部地区都优于中、西部和东北地区。2.经济发展基础差距。任何现实的生产力都是对以往生产力的继承,任何一个地区的经济发展都要受制于原有的经济基础。各地区经济发展基础对地区经济发展差距变化的影响主要体现为初期差距效应,即发展初期的人均收入水平差距或发展起点不同对于一定阶段发展差距的扩大具有主要作用。3.政策因素。改革开放
8、初期,我国各项政策的出台基本上都采取了由沿海向内地逐步展开的梯度推进方式。这种推进方式给东部沿海地区带来了明显的先发优势。东部优先发展战略的实施极大地促进了东部地区的快速发展,但同时也拉大了与发展相对滞后的内陆地区的差距。4.投资力度和环境差异。改革开放以来,在东部率先发展战略的支持下,东部地区的投资力度、投资环境明显优于其他地区,在良好的投资环境吸引下,东部地区外商直接投资、民间投资均高于其他地区
