第六章国际贸易政策

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1、第六章第六章国际贸易政策国际贸易政策第一节第一节国际贸易政策概述国际贸易政策概述§一、对外贸易政策的目的和构成§1、含义：一国政府在其社会经济发展战略总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动进行管理和调节的原则、依据和措施体系。§2、目的：§（1）促经经济发展和稳定§（2）加强和完善经济体制§（3）协调国际经济和政治关系§3、构成§（1）按内容的范围划分§对外贸易总政策，对外贸易商品政策，对外贸易国别政策。§（2）按层次划分§单边贸易政策，双边贸易政策，诸边贸易政策和多边贸易政策§（3）按类型划分§自由贸易政策和保护贸易政策§（4）按贸易保

2、护的措施§关税和非关税贸易措施二、对外贸易政策的演变二、对外贸易政策的演变§资本主义的原始积累时期，主要实行重商主义；§资本主义的自由竞争时期，自由贸易政策和保护贸易政策并行；§资本主义垄断时期，主要实行贸易保护主义，保护贸易政策的类型多样化，并出现了世界范围的贸易自由化。三、对外贸易政策的制定和执行三、对外贸易政策的制定和执行§（一）对外贸易政策的制定时考虑的因素§（1）本国经济结构。§（2）本国的就业状况。§（3）本国产品的比较优势。§（4）本国与别国经济和投资方面的合作情况。§（5）本国在国际经贸协定中享受的权利和承担的义务。§（6）本国和他国

3、的政治关系。§（7）各国政策制定中的政治经济因素（包括政策的决策体制，政策制定者的理论倾向，利益集团的游说和政治献金等因素。）§（二）对外贸易政策的执行§1、通过海关对进出口贸易进行管理。§2、国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口。§3、政府参与各种国际经济贸易的国际机构和组织，进行协调工作。第二节第二节重商主义重商主义§一、重金主义（早期）绝对禁止贵重金属的外流。§二、贸易差额论（晚期）§主张出口值大于进口值，保持本国对外贸易总额的顺差。§政策含义：奖出限入。§代表人物：托马斯.孟§重商主义的圣经：《英国得自对外贸易的财富》第三节第三节自由

4、贸易政策自由贸易政策§一、英国自由贸易政策的兴起§自由贸易理论起始于法国重农主义，完成于古典政治经济学（亚当.斯密和李嘉图），后来的经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步加以阐述和演绎。§二、自由贸易政策理论的主要观点§1、自由贸易可以形成互相有利的国际分工。§2、自由贸易可以扩大国民收入。§3、在自由贸易条件下可以反对垄断，加强竞争，减少国民开支。§4、自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效率。§5、自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。第四节第四节自由竞争时期的保护贸易政策自由竞争时期的保护贸易政策————李斯特保护幼稚工业论李斯特保护幼稚工业论

5、§一、背景§二、主要观点§（一）保护阶段论§（二）保护的对象和时间§（三）保护的手段§（四）有步骤保护论§在保护过程中从开始较低的关税，变为较高的关税，随着本国工业品的竞争能力加强，逐渐降低关税。§（五）贸易保护制度和国内发展战略相结合§李斯特的政策主张，一方面以“适度的、有节制的税制”为本国工业筑起一道防线，另一方面，通过国内市场的自由竞争和自由贸易来促进工业的发展，是幼稚工业早日走向成熟和强大。§（六）部分保护的观点§他主张，限制工业品的进口，但是却鼓励国外劳动力、技术和资本的进入。§三、评价§李斯特保护幼稚工业论的局限性。§例如，§（一）关于贸

6、易保护的对象和时间§选择被保护的对象是比较难以克服的困难。§（出于政治或集团的利益，而不是经济利益；难以甄别潜在的和未来的比较优势。）§现实中被保护的对象不一定符合幼稚工业的条件。§（二）保护幼稚工业和发挥现有比较优势的矛盾§（三）保护幼稚工业和接受和普及先进技术的冲突§（四）对保护幼稚工业理论有关预言的商榷。§1、自由贸易是大国达到自己目的，掠夺他国的手段－－自由贸易使贸易方都获益。§2、自由贸易模式使落后国家，永远处于国际分工的最低层－－落后国家通过不断的资本积累和技术进步，资源结构将会发生变化，而影响比较优势。第五节第五节垄断时期的保护贸易垄断

7、时期的保护贸易政策政策——超贸易保护主义超贸易保护主义§一、超贸易保护主义的特点§注意与自由竞争时期的保护幼稚工业论进行比较。§1、保护的对象扩大了。§2、保护的目的变了。§3、转入进攻性。§4、保护大企业资产阶级的利益。§5、保护的措施多样化。§二、超贸易保护主义的理论依据§（一）凯恩斯的超贸易保护主义理论§1、凯恩斯的超贸易保护主义理论：当出现贸易顺差时，……对外贸易才能增加一国就业量，提高国民收入，并且，国民收入的增加量是贸易顺差的倍数；当出现贸易逆差时，对外贸易将减少一国就业量，降低国民收入，并且，国民收入的减少量是贸易逆差的倍数。§政策含义

8、是：奖出限入。§2、对外贸易乘数§（1）乘数和投资乘数（2）对外贸易乘数：反映了贸易差额和国民收入增量之间的